文件编号：XXXXXX发放编号：

XXXXXXXXX工程应急预案

批准：（公司分管领导）年月日

审核：（工程部）年月日

（安质部）年月日

编制：（项目总工）年月日

XXXXX公司

XXXX年XX月

目录

一、总则

1.1编制目的

为了迅速、高效和有序地提高XXXXXXXXX工程各类突发性安全事故应急救援工作，针对本工程施工过程中，常因突发高处坠落、物体打击、触电、机械设备、火灾、洪涝、台风、地震灾害等事故，造成人身伤害事故或物质损失的能快速应变能力，最大限度地减少事故、事件造成的危害，并保证职工充分了解发生安全事故事件时的安全预防措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，有效地防止事故进一步扩大，尽可能地减少事故损失，确保施工工程员工的人身安全和财产安全，结合项目工程建设的实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据：

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第号）

《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔〕号）

《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总〔〕号）

《国家电网公司应急管理工作规定》（安监〔〕号）

《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》（国家电网工〔〕号）

《国家电网公司电力生产事故调查规程》(国家电网安监〔〕号)

《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（年版）

国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW-

⑨《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全〔〕50号）

1.3适用范围

本预案适用于本工程应对和处理因突发高处坠落、物体打击、触电、机械设备、火灾、洪涝、台风、地震灾害等事故事件应急处置和应急救援工作。

1.4工作原则

1.4.1遵循预防为主、统一指挥、分级负责、保证重点、信息共享、分工协作的原则，所属各项目工程部门应按照本预案规定立即做出应急反应，及时到位、措施果断，采取相应的安全技术措施，组织开展事故处理、事故抢险、迅速控制灾情和防止事故扩大的一切应急和救援工作。

1.4.2现场应急工作组及其组成人员应报上级应急管理机构备案（包括通讯方式）。现场应急工作组应建立值班制度；值班人员及通讯方式在其管理范围内公布，并确保通讯畅通。

1.4.3项目部在工程开工后至少要组织一次应急救援知识培训和应急演练，制定并落实经费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安保障和后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行。

1.5预案体系

项目部应急管理体系：

1.5.1施工应急管理工作，在项目部应急管理机构的统一领导下，成立由项目经理任组长的施工专业应急工作组，组织编制现场应急处置方案，落实施工应急队伍和物资储备，实现快速应急响应。

1.5.2现场应急工作组及其组成人员应报上级应急管理机构备案（包括通讯方式）。现场应急工作组应建立值班制度；值班人员及通讯方式在其管理范围内公布，并确保通讯畅通。

二、危险性分析

2.1工程概况

XXXXXXX工程起于XXXXXXXXXXXXX。

2.2危险源情况根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、机械伤害事故等。

2.3自然灾害风险分析

输电线路工程建设野外作业多，受自然环境影响较大，主要是雷电、大风、冷冻等自然因素引起可能造成的人身伤亡、设备损坏事故。

2.4生产过程中危险点与风险分析

2.4.1人身伤害事故风险分析

根据输变电工程施工过程中起重作业、高处作业、带电或邻近带电体作业、特殊跨越等危险性作业频繁等特点，按照《企业职工伤亡事故分类》GB-标准要求，结合项目部实际，将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素主要有以下类型：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、坍塌、火灾等。

2.4.1.1起重伤害风险分析

起重伤害是指各种起重作业中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。

（1）主要机械设备：

汽车吊、抱杆、牵张机等。

（2）存在危险部位：

起重伤害事故可能发生在起重作业（铁塔组立吊装）等活动中，可能造成的事故和原因有：

起重机械停放点或行驶路线与边沟安全距离不够而造成吊机倾覆；

钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角过大等造成起重伤害；

抱杆选用、安装、升降、起吊不符合要求。

起重作业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。

2.4.1.2机械伤害风险分析

机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

（1）主要机械设备：

发电机、搅拌机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、切割机、压接机等。

（2）存在危险部位：

外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。

2.4.1.3高处坠落风险分析

高处坠落是指在高处作业中由于重力、势能差引起的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高度进行的作业。

存在危险部位：

（1）各类高处作业——未系安全带，未使用速差自控器，未沿脚钉或爬梯攀登，突发性疾病，栏杆、水平绳、扶手等设置不当或被拆除、改动造成缺陷等。

（2）临时栏杆设置区域高处作业——防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等。

（3）吊索拆除，脚手、跨越架搭设、拆除，临建搭设、拆除——悬空作业无防护或防护措施不当等。

2.4.1.4触电风险分析

触电是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造成伤害。

（1）主要机电设备：

电气设备（如电动机、发电机、电缆、电源箱等）、电动机械（如搅拌机、焊接机、钢筋加工机械、潜水泵、振动棒等）、手持式电动工具、电气照明、生活用电设备、带电电力线路等。

（2）存在危险部位：

主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的原因有：

作业人员与带电设备安全距离不够；

带电设备或带电体裸露；

使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等；

带电或临近带电体作业以及可能遭受雷击等，造成人体触及带电体或空气击穿造成触电事故。

2.4.1.5物体打击风险分析

物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

存在危险部位：

交叉作业多、高处作业多是送变电工程施工的特点，因此，物体打击是现场作业的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因包括：

进入施工现场未戴安全帽。

多层作业隔离措施不符合要求。

高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。

高处设备、零件、工具材料坠落。

高处使用榔头、小型机工具等。

加工件飞脱等能够产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作。

2.4.1.6中毒和窒息风险分析

中毒和窒息是指人体接触有毒物质，误吃有毒食物，吸入有毒气体或缺氧发生晕倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。

存在危险部位：

人工挖孔桩、掏挖式基坑内作业因缺氧造成窒息事故。

2.4.1.7坍塌事故风险分析

坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限过因结构稳定性破坏而造成的事故，不适用于车辆。

存在危险部位：

包括基坑坍塌、脚手架（跨越架）坍塌、堆置物倒塌等。

2.4.2火灾事故风险分析

2.4.2.1施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有：

2.4.2.2存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧气瓶、液化气等可燃、易燃物品，这些物品一旦接触明火，极易引起火灾。

2.4.2.3电焊作业：电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。

2.4.2.4电气故障：主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路，接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。

2.4.2.5野外用火：在草原、林区等处施工，有的施工人员消防安全意识淡薄，吸烟、野炊、烤火取暖等野外用火，机动车辆未配备防火装置，得不到及时处理，就会引发火灾。

2.4.2.6消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，还存在消防设施配备不足、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以及过期的灭火器等现象，一旦出现火情，现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要，可能给生产造成更大的损失。

2.4.3电网、设备事故风险分析

由于施工原因造成邻近电力设施的停电、故障和损坏等事件。

存在危险部位：

邻近或交叉带电线路作业、线路停电作业等。

2.4.4道路交通事故风险分析

由于输电线路工程大部分在野外施工，施工项目点多面广、战线长，工程运输车辆较多，并且道路交通条件差，工程运输中可能出现交通事故。

存在危险部位：

人的不安全因素（疲劳驾车、超速行驶等）、车辆的不安全因素（车辆超载、制动失效等）、路的不安全因素等。

2.5事件级别

根据可能发生的安全生产突发事件，将事件划分为二级：Ⅰ级、Ⅱ级。

Ⅰ级：发生人身死亡事故，发生重大施工机械设备事故，发生重大火灾事故，发生电网、设备事故。

Ⅱ级：发生人身重伤事故和一般机械设备、火灾事故。

三、组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.1.1项目部建立自上而下的应急组织机构，项目部成立应急指挥领导小组。

3.1.2各施工队、分包单位接受项目部应急指挥领导小组的应急决策和部署，并对上级负责。

3.1.3项目部应急现场指挥领导小组

现场领导小组组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

应急组织机构网络图

3.2应急指挥机构及职责

3.2.1项目部应急现场指挥部

3.2.1.1所有事故现场操作的指挥和协调。

3.2.1.2现场事故评估。

3.2.1.3控制紧急情况。

3.2.1.4做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。

3.2.2各工作组职责

3.2.2.1事故抢险组

组长由XXX担任，成员由施工班组人员组成。

主要职责：

迅速调集人力赶赴事故现场，组织实施抢险行动方案，解救和转移危险区人员，对受伤人员进行营救至安全地带。

抢运现场可以转移的物资，转移可能引起新危险点的物品到安全地带。

组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修。

协调有关部门的抢险行动。

及时向指挥部报告抢险进展情况。

3.2.2.2医疗救助组

组长由XXX担任，成员由经急救培训合格人员组成。

对事故现场受伤人员进行简易分类，并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。

及时转移重伤人员到医疗机构就医。

3.2.2.3技术保障组

组长由XXX担任，成员由技术、安全、质量等部门人员组成。

主要职责：

负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。

负责提供事故所需的相关技术资料。

配合、参与事故的调查。

3.2.2.4保卫疏导组

组长由XXX担任，成员由办公室、施工班组人员组成。

主要职责：

对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。

疏散现场外的居民撤出危险地带。

3.2.2.5物资供应组

组长由XXX担任，成员由材料、机具部门和施工班组人员组成。

主要职责：

迅速调配抢险物资器材至事故发生点。

提供和检查抢险人员的装备和安全配备。

及时提供后续的抢险物资。

迅速组织后勤必须供给的物品。

及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

四、预防与预警

4.1危险点监控

4.1.1项目部应做好应对突发事件的各项应急准备，加强对各类危险点的日常管理和监控，注意风险信息的收集与上报，对可能发生的涉及安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

4.1.2危险点的辩识和分析，主要依据国家的法律法规、电力建设安全工作规程和各项规章制度，联系项目部反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，结合各类事故教训，充分发动一线作业人员的工作积极性。

4.1.3在危险点的辩识和分析时应考虑到七种职业健康安全危害：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它。

4.1.4危险点控制措施包括：

4.1.4.1直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素；

4.1.4.2间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生；

4.1.4.3指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，并采用安全教育培训和个人防护用品等来预防等。

4.1.4.4危险控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。

4.1.4.5危险点辩识和控制要与安全性评价有机结合起来，使安全性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。

4.2预警行动

4.2.1事件等级确认

由现场应急指挥部确认事件等级。判断属于Ⅱ级事件，项目部自行妥善实施应急处置，同时要求相关工作组给予必要的指导；判断属于Ⅰ级事件，应立即向公司应急总指挥报告，并命令其它相关应急工作组待命。

4.2.2预警级别发布

当事故达到应急预案起动条件时，由各级应急总指挥发布启动应急预案命令，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急行动。同时根据事态的发展需求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

4.2.3项目部迅速开展以下工作：决定是否向上级建议启动相应应急预案；确定进入应急状态的工作组和进入准备状态的工作组人员名单；召开应急行动动员会议，调集、组织有关应急处置力量，部署应急处置任务等。

4.3信息报告与处置

4.3.1应急报警由应急报警、内部报警、外部报警三部分组成。

4.3.1.1报警

发现险情后，现场人员应立即报告项目经理，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。

项目经理接到报警后，应迅速组织救援，并根据事件报告的详细信息，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。根据应急响应级别确定是否上报和是否启动相应应急预案。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。

4.3.1.2内部报警

应急响应级别确定后，相应的应急反应组织按所确定的响应级别启动应急程序，拉响应急反应警报，并通知各相关部门以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

4.3.1.3外部报警

内部报警机制启动的同时，按各级应急领导小组的部署，立即启动外部应急报警机制，向社会公共救援机构报警。

发生人身死亡事故和重伤事故，由应急领导小组向上级部门和工程所在地的政府安全监督部门报告，死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会报告。

4.3.2报告内容：

4.3.2.1事故发生的时间、地点、单位和联系电话、报告人；

4.3.2.2事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

4.3.2.3事故发生原因的初步判断；

4.3.2.4事故抢救处理情况和已采取的措施；

4.3.2.5需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

4.3.3报告形式

4.3.3.1信息报告分为基本情况报告和后续情况报告。基本情况报告要快速准确，后续情况报告要系统全面。

4.3.3.2信息报送可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。

五、应急响应

5.1报警与响应级别确定

5.1.1事故的报警

事故事件发生后，报警信息应迅速汇集到应急指挥领导小组并立即传送到各应急处置组。性质严重的重大事故事件的报警应及时向上级应急领导小组和相应行政领导报送。报警得到初步认定后应立即按规定程序发出预警信息和及时发布警报。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。

5.1.2响应级别确定

Ⅰ级响应行动由公司应急指挥部组织实施。

Ⅱ级应急响应行动的组织实施，由项目部应急领导小组决定。

5.2应急启动

5.2.1保卫组对应急小分队人员进行专业抢救技能及相关安全知识的培训，并在适当时机安排进行演习，使所有人员熟悉并掌握应急抢救方法。

5.2.2对相关作业人员、管理人员进行一般交通安全和现场急救知识培训，满足现场安全施工需求。

5.2.3相关责任单位针对施工现场有可能发生的事故，配置相关急救工、器具和药品，在意外事故发生时立即进行人员抢救。

5.2.4意外事件发生时，当事人或事故现场有关人员应立即向应急指挥部报告，或拔打医疗救助，同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

5.2.5应急指挥部接到报告后，应立即通知应急小分队进入现场，并根据事件性质，采取有效措施控制事件。同时通知消防车或救护车以及消防人员、救护人员迅速到位，进行人员急救或物质抢险。并立即根据受伤人员严重程度，同医疗救护单位进行电话联络，准备好急救措施进行抢救。

5.3救援行动

5.3.1当发生重伤、群伤或死亡事故时，现场人员应根据伤情在最短的时间内对受伤者实施有效的急救，注意保护现场，并向现场负责和应急领导小组报告。

5.3.2应急领导小组报告接报后，应立即向应急救援，宣布启动应急救援预案，并迅速赶赴现场组织抢救；医务救援人员赶赴现场；

5.3.3应急领导小组组织抢险队员抢险，拍照取证，保护现场，防止事故扩大或曼延。根据现场事故情况，及时上报。　　

5.4应急恢复

救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。

5.5应急结束

当应急恢复进入事故调查后，应急程序结束，对整个流程进行总结评审，对整个事故发生及整个应急相应的全过程进行总结、反思，总结经验，为以后的相应的事故积累相应的事故响应；

5.6后期处置

5.6.1善后处置

项目部会同相关部门负责组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常生产秩序。

5.6.2保险

建立健全防范事故灾难的风险转移机制。实施有关人身意外伤害和财产损失的保险工作，在事故应急后期处置中，根据事故调查结论及有关材料，与有关保险机构按保险合同落实人身和财产保险理赔。

5.6.3事故调查和总结

在事故应急处置过程及处置结束后，项目部应根据《电力生产事故调查程序》等有关规定，组织事故调查组开展事故调查。

安全生产事故善后处置工作结束后，应急指挥部应及时分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报，同时根据需要组织修订相关应急预案。

六、应急保障措施

6.1通信与信息保障

6.1.1建立并完善通信网络，存储指挥部成员和应急救援相关单位的通讯录并定期更新，保证有关人员和有关单位的联系方式能够随时取得联系。确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，构成应急通讯保障系统。

6.1.2当事故发生后，获得信息人直接与应急领导指挥中心及相应有关联的人员进行联系，联系的

6.1.3所在地区应急电话

6.2应急队伍保障

项目部依照本预案建立应急救援队伍，根据本预案规定的职责分工，做好应急支援力量准备。各级应急组织检查和掌握应急救援力量，保障战斗力，形成安全生产事故应急救援队伍体系。

6.2.1事故抢险力量：由项目经理及施工队等成员组成，担负事发现场的事故抢险和安全保障工作。

6.2.2技术保障力量：由技术、质检、安全等工作的技术人员组成，负责事发现场的事故现场安全性鉴定，研究应急方案、提出相应对策和意见。

6.2.3应急管理力量：由项目部行政管理人员组成，担负接收上级的应急指令、组织本项目部对安全生产事故进行应急处理，并与有关部门进行协调及信息交换。

6.3应急资源装备保障

根据项目部施工现场所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。抢险物资、器材准备要充分、及时到位。

6.3.1通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机、话筒(电池)、传真机。

6.3.2交通工具：供指挥、联系、救援救护的用车；指挥联络旗、警戒信号标志。

6.3.3常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、止血袋、氧气袋等。

6.3.4救护人员的装备：安全帽、防护手套、安全带、应急灯等。

6.3.5抢险工具：铁锹、撬棍、尼龙绳、灭火器、电工常用工具等。

6.3.6设备：发电机、水泵等。

6.3.7其它：救援绳等。

6.4经费保障

做好事故应急救援必要的资金准备。财务部门应保障应急培训、演练、添置应急装备以及突发事件处理经费。

七、培训与演练

7.1培训

7.1.1培训时间

7.1.1.1项目部应急组织工程开工时进行一次培训。

7.1.1.2新进的人员及时培训。

7.1.2培训的内容

7.1.2.1灭火器的使用及灭火步骤。

7.1.2.2个人的防护措施。

7.1.2.3危险点辩识。

7.1.2.4事故报警程序。

7.1.2.5紧急情况下人员的安全疏散。

7.1.2.6各种急救的基本技能。

7.1.2.7应急救援的团队协作意识。

7.1.3培训目的

使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

7.2演练

7.2.1演练时间

应急反应预案确立后，经过有效的培训，应做到项目部开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

7.2.2演练目的

7.2.2.1提高预案和措施的充分程度。

7.2.2.2提高应急培训的有效性和应急人员的熟练性。

7.2.2.3提高现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性。

7.2.2.4通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。

八、奖惩

8.1奖励

在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定予以奖励：

8.1.1出色完成应急任务，成绩显著的。

8.1.2防止或挽救事故有功，使职工的生命和财产免受损失或减少损失的。

8.1.3对应急准备或响应提出重大建议，实施效果显著的。

8.1.4有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

在事故应急工作中有下列行为之一的，按照有关规定，对有关责任人视情节和危害后果，由项目部给予处分：

8.2.1不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

8.2.2不按照规定报告、通报事故真实情况的。

8.2.3拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

8.2.4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。

8.2.5阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

8.2.6散布谣言，扰乱社会秩序的。

8.2.7有其他危害应急工作行为的。

九、附工程安全事故事件救护方法

9.1高空坠落事故应急处置

9.1.1事故应急措施

当施工现场出现有人员高空坠落时，首先查看坠落者是否清醒，如果坠落者清醒，可询问坠落者受伤程度如何，伤在何处，医院，如果不是太严重可就地休息一会儿，最好不要移动，防止骨头断裂。

当坠落者处于晕迷状态，要立即通知急救中心，并且不要去移动伤者（防止骨头断裂）。

去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。

颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。

复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。

周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。

有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。

如果伤者处在高山车到不了的地方，不可用人直接去抬或背伤者下山（防止骨头折断），应做个简易的担架，将伤者轻轻地抬上担架，送往最近车子到的了公路口，等急救车前来救护。

在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

9.1.2预防控制

高空作业应正确绑扎安全带，安全带要绑扎在牢固的构件上，并不可低挂高用。

严禁酒后作业和疲劳作业，在送电工程的附件安装时，要正确使用二道防护，并在两端挂有接地，防止感应电伤人。

在高空行走时不可失去防护。

夏天做好防暑降温和冬天做好防寒防冻工作。

9.2触电与雷击事故应急处置

9.2.1触电急救的基本原则

触电急救的基本原则是：动作迅速、方法正确。人触电后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，外表呈昏迷状态，这时应一面进行抢救，一面紧急联系，医院进一步治疗；医院途中，抢救工作不能中断。

9.2.2脱离电源

人触电后，可能由于痉挛或失去知觉等原因，抓紧带电体，不能自行摆脱电源，这时使触电者尽快脱离电源，是救活触电者的首要因素。关掉电闸，切断电源，然后施救。无法关断电源时，可以用木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。

9.2.3现场急救

若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。

若发现其心跳呼吸已经停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于60-90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。

9.2.4注意事项

处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。

现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。

对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用干净的敷料包扎，医院后待医生处理。

碰到闪电打雷时，要迅速到就近的建筑物内躲避。在野外无处躲避时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，找低洼处伏倒躲避，千万不要在大树下躲避。不要站在高墙上、树木下、电杆旁或天线附近。

9.3交通事故应急处置

9.3.1最早发现者应立即向应急领导小组负责人报告，并向当地公安机关报警。医院急救电话、交警部门电话。

9.3.2接到报警后，应急领导小组负责人应迅速通知有关部门，并根据情况调动人员赶往现场。

9.3.3事故发生后，要迅速采取必要措施抢救人员和财产。对于伤员则不必急于把他们从车上或车下往外拖，而应该首先检查伤员是否失去知觉，还有没有心跳和呼吸，有无大出血，有无明显的骨折；如果伤员已发生昏迷，这时可先松开他们的颈、胸、腰部的贴身衣服，把他的头转向一侧并清除口鼻中的呕吐物、血液、污物等,以免引起窒息如果心跳和呼吸都停止了，应该马上进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压；如果有严重外伤出血，可将头部放低，伤处抬高，并用干净的手帕、毛巾在伤口上直接压迫或把伤口边缘捏在一起止血；如果发生开放性骨折和严重畸形则易于发现，但是由于穿着衣服有时难以发现，所以不应急于搬动病者或扶其站立，以免骨折断端移位，损伤周围血管和神经。如果病人发生昏迷、瞳孔缩小或散大，甚至对光反应消失或迟钝，则应考虑有颅内损伤情况，医院抢救；至于一般的伤员，可根据不同的伤清予以早期处理，让他们采取各自认为恰当的体位，耐心地等待有关部门前来处理。

9.3.4事故发生后，必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

9.4火灾事故应急处置

9.4.1火灾接警、报警程序

一旦着火，发现人应立即了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况，采取“打早、打小、打了”方式扑火，并立即确认是否成灾。

确认火灾后立即拨打“”向公安消防队报警并准确说明起火部位名称、方位、燃烧部位、燃烧物质类别及报警电话号码。同时，一面派巡逻队员赶到火场切断电源、维持秩序；一面派巡逻队员到路口接应消防车进入火场。

加“”特别代号紧急传呼项目部领导及相关人员到场。

9.4.2火灾扑救指挥程序

查明情况

起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。

是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。

有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。

查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散和保护。

起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。

抢救被困人员、疏散群众、物资

在查明火情后，火场总指挥应遵循先救人后救物的原则，抢救被困人员，疏散群众和物资。

寻找被困者：大声呼唤、深入搜寻（注意出入口的通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、柜橱、桌下、卫生间等隐蔽处）。

救援被困者：对神智清醒人员，指路自行脱离火场；对神智不清人员，带路脱离火场；对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场；当正常通道被隔断时，要利用绳、梯等将人救出。

因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物内的群众疏散。

抢救贵重物资。

选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。

遵循“先控制、后消灭”的灭火战术原则，合理使用“堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片消灭”的灭火战术方法组织扑救。

9.4.3警戒与事故调查处理程序

划出警戒区域，设置纠察，禁止无关人员进入。

检查火场有无余火，有无再次发生火灾的隐患，周围建筑物有无飘落的火种。

注意发现、保护起火点，尽可能保持火场燃烧后的原貌。

配合消防部门查清起火原因，核实火灾损失，写好火灾报告，查处有关责任人，教育群众汲取教训。

处理好善后工作。

9.5跨越架倒塌事故应急处置

跨越架在塔设、使用和拆除过程中发生的安全事故，一般都会造成程度不同的人员伤亡和经济损失，带来严重的后果和不良的影响。

9.5.1事故应急措施

事故发生后，要立即通知急救中心，并立即组织抢救伤员。

根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。

对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。

对伤情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。

现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。

9.5.2预防控制

必须确保跨越架的构架和防护设施达到承载可靠和使用安全的要求。必须编制施工组织设计、技术措施。

必须严格地按照规范、设计要求和有关规定进行脚手架的塔设、使用和拆除，大力制止乱塔、乱改和乱用情况。

必须健全规章制度、加强规范管理、制止和杜绝违章指挥和违章作业。

必须完善防护措施和提高施工人员的自我保护意识和素质。

9.6土石方坍塌事故应急处置

9.6.1事故应急措施

当施工现场发生土石方坍塌时，现场人员应根据坍塌情况，一边组织抢救伤员，一边向有关部门和领导及时汇报，并立即通知急救中心。

根据具体情况，采用人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。如果采用机械作业时，在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒石、扒土，防止误伤被埋人员。

现场抢救中，还要安排专人对边坡、浮石进行监护和清理，防止事故扩大。

根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。

对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。

对伤情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。

现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。

9.6.2预防控制

各施工单位必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。

工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。

按土质放坡或护坡

施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施；较深的基抗，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。

降水处理

对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。

基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。

土方挖掘过程中，要加强监控。

杜绝“三违”现象。

严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。

9.7防汛防台预案应急措施

9.7.1基本措施

9.7.1.1“台风警报”指预计台风中心在未来48小时在本地区登陆；“台风紧急警报”指预计台风中心在未来24小时在本地区登陆。

9.7.1.2台风季节和汛期，线路工程防汛防台领导小组应与福州市气象部门加强联系，询问天气预报情况和台风汛期信息，根据预报及时采取相应应急预案。

9.7.1.3台风和暴雨来临前，必须检查防汛防台设施，并配备足够的防汛防台器材物资等。检查现场开关箱应、电动机具、机械设备等具备防雨水能力；不具备防雨水能力的应加装防雨棚或防雨罩，防止进水短路。

9.7.1.4台风前现场宣传标语、彩旗、三角旗、彩条布等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起运行线路短路跳闸。

9.7.1.5在台风、暴雨期间，施工人员不得进入作业现场，现场看护人员撤离到施工队驻地。

9.7.1.6一旦发生台风、暴雨侵袭，作业现场施工人员未得到及时撤离，项目部应急指挥领导小组，投入抢险队紧急抢险。

9.7.1.7台风、暴雨过后，对各施工现场作业点进行全面的安全检查，消除存在的安全问题或隐患。

9.7.2基础工程防汛防台措施：

9.7.2.1在台风、暴雨前，施工单位对材料站、现场材料堆放点进行检查，保证水泥不泡水，材料堆放有序牢固；做好施工场地的基坑围护工作，检查基面临时排水沟、挡水沟、护坡等基础设施设施完好状态。

9.7.2.2在台风、暴雨过后，对进水的基坑逐一抽排水；检查基坑防护围栏的牢固情况，查看基坑被雨水浸泡后的土体坍落情况，组织施工人员对浮土、断裂土石方进行撬挖、清理。

9.7.3杆塔工程防汛防台措施：

9.7.3.1在台风、暴雨前检查临时接线、地锚等，采取加固措施；对起吊抱杆进行加固；已安装的塔片、地脚螺栓进行紧固，必要时对杆塔绑扎拉线进行固定；消除浮搁在杆塔上的塔杆、工具等物件；做好临时接地保护措施。

9.7.3.2在台风、暴雨过后，作业人员在上杆塔作业前，应检查根部、基础和拉线是否牢固；遇有冲刷、起土的杆塔，应先培土加固，打好临时拉线后，在行登杆。

9.7.3.3发现杆塔存在扭曲、变形、基面大面积坍塌等情况时，应立即报告项目部应急指挥领导小组，作业人员全部撤离到安全地带，在未制定出修复方案前不得进行施工。。

9.7.4架线工程防汛防台措施：

9.7.4.1在大风、暴雨来临前对作业现场不具备抗大风能力的机械设备、滑车导线、牵引绳、跨越架、地锚等应加固或拆除。

9.7.4.2在台风、暴雨过后，作业人员在上杆塔作业前，应检查根部、基础和拉线是否牢固；遇有冲刷、起土的杆塔，应先培土加固，打好临时拉线后，在行登杆。

9.7.4.3在台风、暴雨过后就对工机具进行检查，确认安全可靠后方可使用。

9.7.5施工人员移转

9.7.5.1当启动应急预案时现场施工人员，在项目部应急指挥领导小组统一指挥下，由施工队负责，及时转移到领导小组指定的安全地区。

9.7.5.2对固执不肯转移人员，采取强制转移措施，确保人身安全。

9.15.6材料站防台、防汛措施：

9.7.6.1台风季节和汛期，项目部应急指挥领导小组应与福州气象部门、水利局加强联系，询问天气预报情况和台风、汛期信息，根据预报及时采取相应应急预案。

9.7.6.2台风和汛期来临前，必须检查防台、防汛设施，并配备足够的防台、防汛器材物资等。

9.7.6.3在汛期前和汛期中，基础施工队应对水泥仓库、材料场材料堆放进行检查，保证水泥仓库不进水，材料堆放有序牢固；应对场地的基坑、边坡做好围护工作，防止基坑、边坡在暴雨中坍塌。

9.7.6.4对暴雨期间，施工人员应将房门窗锁好，不让雨水侵入，并加强对巡视，防止房屋、材料机械进水。材料站排水系统应保持畅通，有杂物应及时处理。

9.7.6.4汛前准备足够沙袋、草袋、铁锹、砂子，以防发生内涝时，及时用砂包封堵进水口。

9.7.6.5在台风、汛期，施工人员增加对水位及防水与排水情况的巡检次数，发现施工区域有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时，及时启动排水设施等应急措施。

9.7.6.7如果发生现场有排水设施投入运行，仍不能满足需要，应立即汇报防台、防汛领导小组,同时增加抽水、排水设施。

9.7.6.8一旦发生进水，或排水能力不能满足现场需要，应立即汇报防台、防汛领导小组，投入抢险队紧急抢险。

9.8烧伤急救应急处置

9.8.1电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片医院。

9.8.2强酸或碱灼伤应迅速脱去被溅染衣物，现场立即用大量清水彻底冲洗，要彻底，然后用适当的药物给予中和；冲洗时间不少于20min；被强酸烧伤应用5%碳酸氢钠（小苏打）溶液中和；被强碱烧伤应用0.5%~5%醋酸溶液或5%氯化氨或构掾酸液中和。

9.8.3未经医务人员同意，灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。

9.8.4送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。

9.9犬咬伤应急处置

9.9.1犬咬伤后立即用浓肥皂水冲洗伤口，同时用挤压法自上而下将残留伤口内唾液挤出，然后再用碘酒涂搽伤口。

9.9.2少量出血时，不急于止血，也不要包扎或缝合伤口。

9.9.3与当地卫生防疫部门联系，医院进行处置。

9.9.4尽量设法查明犬是否为“疯狗”，为医院制订治疗计划提供帮助。

9.10溺水急救应急处置

9.10.1发现有人溺水应设法迅速将其从水中救出，呼吸心跳停止者用心肺复苏法坚持抢救，医院请求得到帮助。

9.10.2口对口人工呼吸因异物阻塞发生困难，而又无法用手指除去时，可用两手相叠，置于脐部稍上正中线上（远离剑突）迅速向上猛压数次，使异物退出，但不要用力太大。

9.10.3在抢救溺水者时不应“倒水”而延误抢救时间，更不应仅“倒水”而不用心肺复苏法进行抢救。

9.11高温中暑应急处置

9.11.1高温中暑其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜晕、虚脱，严惩时抽搐、惊阙甚至昏迷。

9.11.2当发生中暑者时，立即将病人从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴，湿毛巾覆盖身体，电扇吹风，或在头部置冰袋等方法降温，并及时给伤员口服盐水。医院治疗。

9.12有毒有害气体中毒应急处置

9.12.1气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状。稍重时会头痛、气促、胸闷、眩晕。严重时会引起惊阙昏迷。

9.12.2怀疑可能存在有毒有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到环境良好处休息，并随时注意观察风向的变化。

9.12.3人员转移的路径，不得沿有毒有害气体扩散的下风方向撤离。

9.12.4抢救人员进入险区应带防毒面具。

9.12.5已昏迷病员应保持气道通畅，有条件时给予氧气吸入。呼吸停止时，按心肺复苏法抢救，医院救治。

9.12.6迅速查明有毒有害气体的名称，供医及早对症治疗。

9.13食物中毒事件应急处置

9.13.1凡就餐后，职工出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，应马上报告项目部负责人。

9.13.2迅速与项目部医务人员取得联系，采取就地救护。

9.13.3由应急领导小组就事态情况迅速采取救护措施。

9.13.4对食堂中的预留食品、蔬菜样品由项目部总务负责送交项目部办公室，由项目部办公室对这些预留样品实行封存。

9.13.5项目部办公室就事态发展情况迅速向上级主管部门报告。

9.14地震应急响应及救助

9.14.1编制目的就是使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失。

9.14.2本预案适用于处置地震灾害事件的应急活动。

9.14.3应急响应及自救。

9.14.4防地震伤害主要是防震坏建筑物及震落物品的砸伤。如果有临震预报，应按政府通告行动，离开建筑物。但在多数情况下，地震是突然发生的。初期自救效果明显，尽量在12秒钟之内采取正确的应急行动，能得到最好的防护效果。

9.14.5室内应急响应及自救：

地震发生时，如身处室内，请躲避在重心较低、且结实牢固的桌子等坚固家具的旁边，并紧紧抓牢桌子腿。在没有桌子等可供藏身的场合，无论如何，也要用坐垫等物保护好头部。也可以躲进跨度较小的房间，如卫生间或厨房。要迅速贴屋角趴下，脸朝下，头近墙壁，两只胳膊交叉，右手正握左臂、左手反握右臂，将鼻梁上方、两眼之间的凹部枕在臂上，闭上眼、嘴，用鼻子呼吸。注意保护头部，以防异物砸伤。注意千万不要跳楼，以免摔伤或被玻璃扎伤；不要上阳台，不要去乘电梯，不要下楼梯，不要到处跑，不要随人流拥挤，这些地方容易崩塌垮掉、发生挤压踩伤。

地震时，门框可能因变形而打不开，所以在防震期间，最好不要关门。夜间地震时，要争分夺秒向安全地方转移，不要因寻找物品和穿衣而耽误时间，如有可能，要立即拉断电源，关闭煤气，熄灭明火。照明最好用手电筒，不要用火柴、蜡烛等明火。

在初震过后，所有室内人员都要尽快撤出，在广场、公园等空旷地方，以避余震。

如已被砸伤或埋在倒塌物下面，无法脱险时，要尽量保持冷静，设法自救。先观察周围环境，寻找通道，千方百计想办法出去。若无通道，则要设法移动身边可动之物，扩大空间，进行加固，以防余震；同时要保存体力，尽量寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。不要大喊大叫，要静听外面的动静，如听到有人走过的声音，可呼喊或敲击铁管或墙壁使声音传出去，以便救援；在狭小的空间里，要积极寻找食物维持生命；注意不要用明火，防止易燃气泄漏爆炸；要捂住口鼻，防止附近有毒气泄漏。

地震后，往往还有多次余震发生，处境可能继续恶化，为了免遭新的伤害，要尽量改善自己所处环境。此时，如果应急包在身旁，将会为你脱险起很大作用。在这种极不利的环境下，首先要保护呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物，避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物体；扩大和稳定生存空间，用砖块、术棍等支撑残垣断壁，以防余震发生后，环境进一步恶化。如果受伤，要想法包扎，避免流血过多。如果被埋在废墟下的时间比较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，就要想办法维持自己的生命，防震包的水和食品一定要节约，尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。

9.14.6室外应急响应及自救：

地震发生时正在室外的人员，应双手交叉放在头上，最好用合适的物件罩在头上、跑到空旷的地方去。

要避开高大建筑物、窄巷、大烟囱、水塔、广告牌、高压线、变压器，及时转移到空旷的场地；要避开桥梁、陡崖、危岩滚石地带，到桥下避震更是错上加错。

地震时正在郊外的人员，应迅速离开山边、水边等危险地带，以防滑坡、地裂、涨水等突发事件。

地震时还应该远离石化、化学、煤气等易燃有毒的工厂或设施，如遇到引起火灾或有毒气污染时，应迅速向上风方向撤离。

9.14.7震后救助；

9.14.8应根据震后环境和条件的实际情况，采取行之有效的施救方法，目的就是将被埋压人员，安全地从废墟中救出来。一般来说大地震后半小时内救出的被埋压人员生存率达99%，由此可见，自救、互救是减少伤亡的主要措施之一。救助被压埋人员应注意以下几点：

注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；

要根据房屋结构，先确定被困人员的位置，再行抢救，以防止意外伤亡；

先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者，以扩大互救队伍；

救援需讲究方法。首先应使被压者头部暴露。迅速清除其口鼻内的尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；

对于埋压废墟中时间较长的幸存者，首先应输送饮料，然后边挖边支撑，注意保护幸存者的眼睛；

对于颈椎和腰椎受伤的人，施救时切忌生拉硬抬；

对饥渴、受伤、窒息较严重，埋压时间又较长的人员，被救出后要用深色布料蒙上其眼睛，避免强光刺激，对伤者，根据受伤轻重，采取包扎或送医疗点抢救治疗；

对于那些一息尚存的危重伤员，应尽可能在现场进行救治，医院和医疗点。

9.14.9营救过程中，要特别注意埋压人员的安全。

使用的工具（如铁棒、锄头、棍棒等）不要伤及埋压人员；

不要破坏了埋压人员所处空间周围的支撑条件，引起新的垮塌，使埋压人员再次遇险；

应尽快与埋压人员的封闭空间沟通，使新鲜空气流人，挖扒中如尘土太大应喷水降尘，以免埋压者窒息；

埋压时间较长，一时又难以救出，可设法向埋压者输送饮用水、食品和药品，以维持其生命

9.14机械设备事故应急处置方案

9.14.1本项目工程可能发生的机械设备、机械伤害事故

9.14.1.1机械设备性能发生故障，造成某些部件脱落、断裂，造成本身或吊件坠落伤人、伤物。

9.14.1.2机械设备性能发生故障，造成漏电、制动失灵，操作人员触电，车辆冲出路面倾翻。

9.14.1.3操作人员不按规程操作，造成周边人员、车辆、物器伤害。

9.14.1.4施工人员不按施工安全规程施工，不注意自己衣着穿戴，造成自身伤害。

9.14.2预防机械设备、机械伤害事故的措施

9.14.2.1要加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习机械原理及操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。

9.14.2.2各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。

9.14.2.3教育机械设备操作人员严格按操作规程操作，注意周围环境，保护自己，不伤害他人。教育其他员工按项目施工安全要求施工，与施工机械保持安全距离；注意自己衣着穿戴，防止被机械卷入，造成人身伤害。

9.14.3响应与应急救援

9.14.3.1事故一旦发生，事故现场应急领导小组，按照项目部《突发事件预案》领导组、部门分工，调动人、机、物、器，首先抢救受害人，疏散危险区域内人、机、物、器，切断事故蔓延链条，控制现场。事故现场应急指挥部应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。受害人经临时处置后，需紧急医院治疗。如需要外部支援，指挥部应及时通知地方相关部门，请求援助。指挥人员应利用一切资源尽快消除事故隐患。

9.14.3.2事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

9.14.4应急救援技术措施

9.14.4.1漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向施工现场负责人或应急救援领导组报告，采取有效的抢救措施。若操作人员触电，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。9.14.4.2刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人处置。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人处置。9.14.4.3提升设备事故。当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对提升设备等联接件的安全隐患进行处理。

9.14.6应急设备清单

应急设备清单

部门（单位）：XXXXXXXX工程项目部