海外项目现场考察是投标工作的基础，可以帮助公司系统掌握有效的投标信息。本文结合海外工程项目特点，从“看”“问”“找”“写”四个方面对海外项目现场考察工作进行详细梳理，以期为同业提供借鉴。

“看”什么

企业在市场开发阶段对市场行情已有了充分调查，对于项目所在国的基本情况如地理环境、人口、语言、货币、物价水平、就业率，以及与我国在政治、经济、外交等各方面的关系都有了清晰的认识，对项目业主的资信情况、政府批文完备情况、资金来源和支付保证等有了详细了解，认为该市场能满足投标要求。

进入标前考察阶段后，应将重点放在系统性地掌握与项目有关的各类人、材、机、税费信息上。

首先，应对项目执行的标准和监理验收标准有明确的认识。如若业主要求使用的标准不同于中国标准，就需要企业付出相当大的精力来进行标准转化，在项目成本测算中就需要考虑该部分造成的成本增加。

其次，要对当地类似项目的施工方法及工艺有一定了解。有些清单子目名称虽然与国内项目类似，但实际采用的工法完全不同，而不同的施工方法会造成成本严重偏差。例如碎石砂、砾石砂填筑路基，国内通常需要花费一大笔资金购买填料，但在中亚一些国家，当地的土质符合填料标准，可在路基边就近采取碎石土使用，节省了购买费用。若对此不了解，就会直接导致成本误差，给项目报价造成影响。

再次，要对当地材料、设备供应厂商，尤其是项目使用的特种设备厂商进行实地考察，确认其生产规模能够满足项目需求量，机械日常维修保养所需配件完备。同时对地材自采的可能性进行调查，对许可证办理及资源税收费情况进行调查。在资源相对丰富地区，可与厂商协商在现场建商品砼拌合站和钢筋加工场的可能。如南美地区税制复杂，货物流通的各环节都要征收不同税种，如果厂商在现场供应则会节省一部分费用，因此可从此处对项目成本进行筹划。

最后，在走访项目沿线规划临建设施的同时，还要注意当地在项目施工工期内是否还有其它大型基建类项目，提前对材料涨价风险进行预估，减少成本偏差。

“问”什么

由于中国劳务在国际市场越来越不占优势，所以在有合作方的情况下或是经济较发达地区，企业可以考虑采用分包模式进行项目施工。在进行施工组织方案选择和配置之前，要通过“问”来详细掌握当地劳务情况。

首先要了解当地劳务配比限制及相关法律法规，了解当地工人的薪酬福利标准，特别是中国工人在当地是否需要重复缴纳税费及社保，建议对多家建筑公司进行询问。同时调查聘用和解雇当地工人的法定程序及工资标准，了解当地工人的技术水平，估算当地工人与中国工人的功效比，以便在成本测算时增加施工降效费用。在有宗教信仰的地区要了解当地礼拜习俗和需要放假的宗教节日，并在计划工期时加以考虑，避免因此出现误工现象。在南美一些工会势力较大的区域，在调查时一定要了解工会在每年涨薪中起到的作用。

再次是当地材料、机械设备价格要货比三家，做到心中有数，询价时至少要找到三家以上供应商，不能仅凭一家报价作为基础，避免基础价格出现误差。国内生产的机械设备一般会在价格上具有优势，很多建筑企业习惯性选择在国内采购后调运至项目现场，如果不是免税项目，则应对临时出口与永久出口的关税进行重点调查。对于工期较长的施工项目，考虑到后期维修成本，应尽可能在当地采购备品备件和进行维修。询价时费用应包括备品备件和维修费用。对于工期较短的项目，应对当地机械租赁市场有充分的了解，对比项目短期租赁与一次性采购在价格上哪个优势更突出。

“问”实质是贯穿于整个考察阶段的，可以在衣食住行这几方面尽可能给投标提供基础数据，考察组入住当地酒店可通过询问服务人员了解当地通讯、医疗、生活水电和等情况，租车考察时可以了解车辆租金、汽柴油价格等情况，去超市购物时可以对当地生活物资（蔬菜、米面、日用品等）价格进行记录等。调查人员要从细微处着手，不放过可调查的任何细节，并对收集到的信息进行多方验证。

“找”什么

一、找原料

首先是在线路沿线找就近的料源，找自采的可能性。

二、找位置

寻找设置大临的有利位置，预制厂拌合站要经过充分论证对比，分析运距后再确定。

三、找天气资料

工期紧张的项目要通过当地气象部门或在当地网站上查找历年数据，通过气候调查以及当地公布的节假日情况来预估工期，测算合同工期内完工的可能性。对于确实无法按期完工的项目，在成本中考虑增加赶工费用。如果遇到业主要求的合同工期明显不合理，则成本中一定要考虑工期违约罚款。

四、找分包商

找项目施工分包商时，要对其资质和信用进行验证，对其施工水平要现场考察，要充分了解其人员配置情况和机械设备数量，对同一分项工程多找几家分包方进行比价。

五、找服务商

1.税务服务

各国税收政策千差万别，税种林林总总，在进入每个新市场时，都应在当地联系一家会计师事务所作为咨询单位，对项目的整体税务筹划提前规划，避免发生税务风险。

2.保险服务

国外的保险公司较多，保险费报价偏差较大，购买保险时要在当地多找几家保险公司进行比价，选择性价比最高的公司进行合作，减少项目成本开支。

3.法律服务

对于所在国的建筑法、劳动法、税法、土地管理法、合同法、环境保护法等法律法规，要有专职法务人员进行尽职调查，同时聘用当地的律师事务所作为咨询单位，为项目法律风险评估和规避法律风险提供依据。如招标文件中要求投标企业要在当地注册公司，在报价中应考虑公司注册费、人员证件认证费用、当地雇佣人员工资等费用。

4.安保服务

海外项目所在地大多在欠发达地区，一般情况下治安环境都比较差，要把当地治安环境作为重大风险进行考察，合理评估安全风险。对于项目安保工作要有充分的认识，在成本计算中将这笔费用考虑充分，在现场调查时通过业主与当地警察部门联系，是否有派员的可能性，同时也要与当地的安保公司联系，对项目安保工作进行报价比选。项目的保安人数也要根据不同项目情况区别对待，不能一概而论。

5.通关服务

海外工程不可避免地要与海关接触，在物资调遣的运输时间、保险、清关及其费用上应重点

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