生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自推动疫情防控工作，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，强调把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。疫情防控期间，习近平总书记多次就医用防护物资供应问题作出重要指示批示，为做好医疗物资保障工作提供了根本遵循。根据党中央、国务院部署，工业和信息化部牵头国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗物资保障组工作。按照党中央统一领导、统一指挥、统一行动的要求，全力以赴确保医疗物资生产供应，为打赢疫情防控阻击战提供有力支撑。

一、坚持全国一盘棋，把保障武汉和湖北作为重中之重

党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，强调疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。医疗物资供应保障作为当下最紧急、最重要的政治任务，必须坚持全国一盘棋，统筹各方面力量支持疫情防控。经过前一阶段的不懈努力，目前医疗物资统一调配和供应保障逐步强化，实现了从最初十分紧缺到紧平衡再到基本满足的转变。

疫情暴发初期，来势汹涌、扩散迅猛，各地特别是湖北省和武汉市对医疗物资的需求骤增，医疗物资保障任务急迫而艰巨。1月23日湖北省提出第一批需求清单后，紧急安排中央医药储备迅速向武汉调送口罩、防护服等重点物资，以医疗物资保障组名义协调部分省市党委政府集中本地医用物资、全力驰援武汉。很多省市主要负责同志接到调令后，第一时间作出指示，安排得力人手，争分夺秒，连夜组织调运。一些企业积极响应国家号召，果断将用于出口的产品交由医疗物资保障组应急使用。至1月27日李克强总理到武汉考察时，除医疗防护用品尤其是医用防护服和N95医用口罩外，消杀用品、医疗器械等医用物资供应紧张的局面得到初步缓解。

针对最短缺的N95医用口罩、医用防护服，在国务院联防联控机制的统筹下，从1月28日起，建立按日供需精准对接机制和重点企业调度机制，实施国家统一管理、统一调度制度，全力保障湖北省特别是武汉市需要。工业和信息化部选派73名司局级和处级干部作为驻企特派员，赴16个省市56家重点生产企业和原材料供应企业，确保生产调运全程可控、经营困难及时解决。经过全力组织复工复产、转产扩能，加上国际采购，到2月5日每日供应湖北的N95医用口罩和医用防护服数量开始略大于中央指导组下达的指令需求，但依然处于紧平衡状态。2月15日以来，随着国内的产量快速提升，供应湖北省国标防护服的数量开始超过需求数量，实现了“当日平衡、来日有望”，同时兼顾北京等其他重点地区的防控需求。

截至2月25日，医疗物资保障组累计向湖北省供应医用防护服.64万件、N95医用口罩.2万只、隔离衣92.2万件、医用隔离眼罩（面罩）82.1万个、免洗手消毒液.25吨、84消毒液（5%）11.79万箱、手持式红外测温仪15.8万个，其他大量进口医疗物资也都优先供应湖北，经分拣、检测后作应急使用；累计供应负压救护车台，急需医疗器械产品38类、超过5.5万台（套），包括2月19日湖北省提出的10类紧缺医疗设备需求，除人工心肺机正通过国际采购和境内外捐赠落实外，其他设备均在一周多时间里通过调用库存和国内生产得到满足。

二、集中力量办大事，千方百计提升国内生产供应能力

集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一，是打赢疫情防控阻击战的重要法宝。新中国成立后，在重大战略实施、重大科技攻关、重大工程建设、重大灾害防治的过程中，我国逐步形成了集中力量办大事的制度优势。这次疫情暴发后，全国上下克服疫情扩散导致的缺员工、缺设备、缺原材料和资金紧张等突出问题，全力推动医疗物资生产企业复工达产、竭力扩能，支持有条件的其他行业企业加快转产、尽早达产，在短短20天时间里，实现了医用防护服和N95医用口罩产能产量双双十数倍增长，并且争分夺秒地供应到抗疫第一线，进一步彰显了“中国制度”的巨大力量。

经过前一阶段的不懈努力，目前医疗物资统一调配和供应保障逐步强化，实现了从最初十分紧缺到紧平衡再到基本满足的转变。图为新兴际华集团所属际华公司防护服生产车间。工业和信息化部党组供图

集中力量办大事，根本上取决于党的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。这个最本质特征和最大优势，核心就在于坚定维护党中央权威和集中统一领导。上下同欲者胜。党中央坐镇中军帐，多次召开会议、听取汇报，及时作出部署，明确各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。各地区各部门各司其职、协调联动、紧急行动、全力奋战，共同推动医疗物资保障工作有力有序开展，为迎来整体战役转折点创造必要条件。实践证明，党的领导越坚强，各方面积极性调动得就越好。在全力提升保障能力的过程中，中央企业充分发挥了主力军、国家队作用，广大民营企业家响应党的号召、不讲条件、宣示了家国情怀和时代担当，一大批外资企业发挥优势、积极出力、奉献了爱心和力量，特别是广大职工不分昼夜、辛勤工作，展现出了工人阶级的政治觉悟和顽强意志。

当前，疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，容不得一丝懈怠。疫情防控不获全胜，医疗物资保障就决不轻言成功。图为年2月17日，在江苏省扬州市邗江生物医药创新实验中心，工作人员在生物安全柜操作台上对新冠肺炎病毒检测试剂进行操作。人民图片孟德龙/摄

集中力量办大事，表现为密集采取一系列“急事急办”、“特事特办”的超常规措施。为尽快形成有效产能，采取先生产再走程序、补手续的应急办法，使一批有条件的企业快速获得生产资质。为保证企业满负荷生产，加强全产业链无缝衔接，千方百计增加压条机、口罩机、熔喷布等紧缺生产设备和原料供给。为缩短产品出厂时间，首次探索采取新的消毒灭菌工艺，使产品解析时间从7天压缩到1—2天。为让企业放心大胆地开足马力生产，紧急推出一系列含金量高的财税金融措施，免除企业的后顾之忧。为支撑拓展海外多元化供应渠道，设立快速通关专用窗口，实现疫情物资通关“零延时”。为使一批国外采购产品按时运抵武汉，紧急开辟陆上“绿色通道”，安排两架邮政专机。为确保紧缺物资投入到最急需的地方，紧急出台分区分级使用指南，极大地提高了医疗物资利用水平。

集中力量办大事，需要全面从严治党保驾护航。这次疫情，是对全面从严治党的一次检验，也是对巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实践考验。按照党中央要求，实行战时机制，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决反对和纠正一切形式主义和官僚主义。要求领导干部必须想中央之所想、急中央之所急，靠前指挥、敢于担当、敢于负责，紧急情况下特事特办，决不允许慢慢吞吞、稀里糊涂。坚持开短会、讲真话、出实招，直奔问题和解决方案去。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，加强重点工作督查督办，确保各项措施不折不扣落到实处。注重在物资保障第一线考察、识别、评价和使用干部，对表现突出的进行表扬表彰、大胆使用，对“拖后腿”、“当逃兵”的及时提醒诫勉。纪检监察部门深入生产一线开展督导检查，坚决做到党中央决策部署到哪里，监督执纪跟进到哪里，以实际行动践行“两个维护”。

三、加快制造强国建设，夯实应急物资保障的产业基础

制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。经过多年发展，我国形成了超大规模制造能力和比较完整的工业体系，不仅制造业规模稳居全球首位，而且是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。这一独特优势奠定了医疗物资保障的基础，在抗击疫情中发挥了重要作用。实践证明，只有具备强大的工业综合实力，才能构筑起强大的应急物资保障体系。当前，疫情防控正处于关键时期，无论是支撑坚决、彻底地打赢疫情防控阻击战，还是对冲疫情给经济社会带来的冲击和破坏，都需要坚定不移推动制造业高质量发展、加快建设制造强国。

加快复工复产，努力完成全年目标任务。要深入贯彻党中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，对还处于紧平衡状态的重要医疗救治设备和物资，推动全产业链复工复产，支持企业增加生产柔性、科学谋划产能、确保产品质量，尽快满足相关医疗需求。加大救治药品保障供应力度，密切

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