哥伦比亚历史简介

（一）哥伦比亚共和国简称“哥伦比亚”，是位于南美洲北部的海陆兼备国，东邻委内瑞拉、巴西，南接厄瓜多尔、秘鲁，西濒太平洋，西北与巴拿马相连，北临加勒比海。国土面积平方公里，分2个省和波哥大首都区，首都是波哥大。哥伦比亚森林面积约万公顷，占国土面积51.9%。主要矿藏有绿宝石、石油、天然气、煤炭、金、镍等，绿宝石储量世界第一。前1万年在今波哥大附近存在着狩猎-采集的社会形态，年美洲的印第安人创造一种政治制度，为金字塔型的结构，塔顶为首领。在今哥伦比亚的区域内当时有两个文明采用这种政治制度，一个是加勒比区域的泰罗那，另一个为波哥大附近的穆西卡，穆西卡也可译为奇布查族。穆希卡即哥伦比亚共和国的土著居民——奇布查族印第安人，他们用木制和石制的工具种植玉米、木薯等农作物，织棉布。穆希卡也是是古代南美著名金矿产地，奇布查人具有较高水平的黄金装饰艺术。年西班牙人巴斯蒂达斯首先到达哥伦比亚北部海岸，并于年建立圣玛尔塔。15年埃雷迪亚建立卡塔赫纳。年希门尼斯·德·克萨达率西班牙殖民军进入哥伦比亚内地，击败奇布查人，并于年建立波哥大，从此哥伦比亚沦为西班牙殖民地。

（二）西属哥伦比亚殖民地最初属秘鲁总督管辖，年西班牙王室在波哥大设置新格拉纳达总督后由该总督直接统治。哥伦比亚在西班牙殖民统治下印第安人受到残酷剥削，土生白人（是指在西属美洲和葡属美洲当地出生的西班牙人和葡萄牙人）也遭受种种压榨。印第安人不断发动起义，土生白人也于年举行过新格拉纳达市民起义等民族起义。新格拉纳达市民起义是～年新格拉纳达市民反对西班牙殖民统治的起义，随着西班牙帝国的渐趋没落，对美洲殖民地人民经济上的压榨更甚。西班牙国王派遣的视察官古铁雷斯·德·皮涅雷斯于年到新格拉纳达后不但追索旧税，还增收新税并提高烟酒价格，引起殖民地人民的强烈愤慨。年月索科罗市民起义，撕毁宣布增加税收和限制烟酒贸易的布告，迅速获得周围市镇响应。几千名起义者自称“自治市民”，在土生白人贝尔韦奥率领下进军波哥大，要求取消一切捐税和贸易垄断。6月波哥大殖民当局被迫同起义者签订协定，同意停征新税,废除贸易垄断，让土生白人在政府中获得更多职位，并任命贝尔韦奥为索科罗郡守与审判长。但不久总督和视察官先后宣布协定无效，在加兰领导下起义再度爆发，并得到印第安人响应，总督急忙率军镇压。年10月起义失败，包括加兰在内的许多领导者被处死，贝尔韦奥被撤职。

（三）年法国皇帝拿破仑一世侵入西班牙的消息传到哥伦比亚后哥伦比亚人民立即掀起独立运动，年7月20日波哥大爆发大规模反对西班牙殖民统治的暴动，逮捕新格拉纳达总督，宣布哥伦比亚独立。年11月哥伦比亚各地代表在波哥大组织国会，成立新格拉纳达联合省政府，并于11月11日宣布独立，但昆迪纳马卡不承认新格拉纳达联合省。年底哥伦比亚在形成政体的争论中爆发内战，年哥伦比亚再一次爆发内战。年中西班牙远征军抵达新格林纳达联合省，推翻联合省政府，年5月保皇党控制整个新格林纳达。年8月7日玻利瓦尔领导起义军在博亚卡战役大败西班牙殖民军，8月10日攻克波哥大，从此结束西班牙的殖民统治。年玻利瓦尔在《牙买加来信》中设想：当南美洲从西班牙殖民统治下获得解放后新格拉纳达和委内瑞拉应组成一个国家，取名“大哥伦比亚”。年8月7日玻利瓦尔率领的爱国军在博亚卡战役中击败西班牙殖民军，并与8月10日解放波哥大，至此新格拉纳达和委内瑞拉的大部分地区已获解放。玻利瓦尔在征得新格拉纳达爱国军民的同意后于年12月在安戈斯图拉召开的委内瑞拉国会中建议委内瑞拉同新格拉纳达联合组成一个统一国家，年12月17日委内瑞拉国会通过该决议，成立联合这两个地区的大哥伦比亚共和国。

（四）年5月大哥伦比亚共和国在临时首都库库塔召开制宪会议，年8月20日会议通过并颁布大哥伦比亚共和国家第一部宪法。宪法规定：大哥伦比亚共和国实行中央集权制共和政体；废除奴隶制，解放奴隶及其子女，禁止买卖奴隶；规定公民享有平等权利，有言论、出版自由；会议选举玻利瓦尔为大哥伦比亚共和国第一任总统，桑坦德尔为第一任副总统。年5月玻利瓦尔派苏克雷将军率军队解放厄瓜多尔，随后厄瓜多尔宣布加入大哥伦比亚共和国。年，玻利瓦尔应秘鲁爱国者的请求，并经大哥伦比亚国会批准，率大哥伦比亚军队进入秘鲁同西班牙殖民军作战。4年大哥伦比亚与秘鲁联军打败西班牙殖民军，秘鲁宣布独立。玻利瓦尔率军在秘鲁作战期间桑坦德尔代行总统职务，主持大哥伦比亚政务。桑坦德尔主张建立联邦制的政权，并联合地方势力反对玻利瓦尔团结统一的政治主张。6年4月以派斯为首的委内瑞拉地方执政者及反对以桑坦德尔为首的新格拉纳达执政者，要求单独成立国家。8年5月8日大哥伦比亚国民代表会议在奥卡尼亚召开，以玻利瓦尔为首的中央集权派同以桑坦德尔为代表的联邦派在会议上发生尖锐冲突。9年11月委内瑞拉发表声明，退出大哥伦比亚共和国。

（五）年1月玻利瓦尔在国会辞去总统职务，以期消除分歧，维护国家统一，但无济于事。年5月1日基多地区宣布退出哥伦比亚，成立厄瓜多尔共和国。年12月17日玻利瓦尔逝世，随后大哥伦比亚共和国解体。年哥伦比亚及巴拿马地区成立新格拉纳达共和国，至年桑坦德尔出任共和国第一届总统，实行考迪略独裁统治，即考迪略主义。其后哥伦比亚保守党与哥伦比亚自由党争权夺利导致内战频繁，政局长期不稳。至年自由党执政期间（其中至年由保守党执政），进行若干改革：废除奴隶制和政府专卖制；取消教士特权，没收教会财产；制定宪法，规定政教分离，宣布国民信仰、言论和出版自由。年新格拉纳达共和国改称哥伦比亚合众国，年哥伦比亚合众国大选时哥伦比亚自由党分裂，哥伦比亚保守党候选人努涅斯得以当选总统。保守党政府为巩固哥伦比亚大地主专政恢复天主教会的权力，于年制定宪法来宣布天主教为国教，并加强总统的权力，还改国名为哥伦比亚共和国。哥伦比亚合众国是位于现哥伦比亚、巴拿马及巴西和秘鲁部分地区的一个国家，成立于年，前身是格拉纳达联合。哥伦比亚合众国在6年至7年和年至年期间两次爆发内战，年哥伦比亚合众国修改宪法为中央集权体制，并改国名为哥伦比亚共和国，也就是现哥伦比亚的国名。

（六）格拉纳达联合是位于现在哥伦比亚和巴拿马及巴西部分地区的一个国家，前身是新格拉纳达共和国，成立于年。年至2年期间格拉纳达联合陷入内战，年格拉纳达联合通过新宪法，改国名为哥伦比亚合众国。新格拉纳达一名源于新格拉纳达总督辖区，是西班牙在南美洲北部殖民地从年开始的名称，它的领域相当于今天的巴拿马、哥伦比亚、厄瓜多尔和委内瑞拉。新格拉纳达共和国的前身是大哥伦比亚共和国，大哥伦比亚共和国是依靠玻利瓦尔的个人威信维系的，所以在玻利瓦尔死后大哥伦比亚共和国就趋于瓦解，但早在9年11月委内瑞拉就发表声明，退出大哥伦比亚共和国。5月1日基多地区（今厄瓜多尔）宣布退出哥伦比亚，成立厄瓜多尔共和国。12月17日玻利瓦尔逝世，随后大哥伦比亚解体。年称新格兰纳达共和国，年改称哥伦比亚九省联邦，年又改称哥伦比亚合众国，年改名哥伦比亚共和国。年境内巴拿马省脱离哥伦比亚，建立巴拿马共和国。哥伦比亚内战是哥伦比亚独立后保守党与自由党争权夺利所引起的动乱和战争，～年由于保守党与自由党之间的政见相左导致战争。经过几年内战后在7年7月18日自由党领袖考卡州州长莫斯克拉将军战胜保守党，自任总统并开始独裁统治。

（七）哥伦比亚共和国成立后保守党政府残酷迫害异己，镇压群众。至2年自由党和保守党之间爆发“千日战争”，国民经济遭到严重破坏。年11月美国策动巴拿马脱离哥伦比亚独立，与此同时美国和英国大量投资哥伦比亚的石油、铁路以及咖啡、香蕉种植园，掠夺哥伦比亚的财富。年资本主义世界经济危机爆发后哥伦比亚的咖啡和石油出口减少，人民生活更加困苦。年7月哥伦比亚共产党成立，同年哥伦比亚自由党人奥拉亚·埃雷拉当选总统，自由党再度执政后在人民的压力下实行一些改革。洛佩斯·普马雷霍第一次执政期间于年修改宪法：明确三权分立原则，实行直接选举；废除天主教会对教育的垄断；规定工人有权罢工，有选择职业的自由；政府承认农民占领私人荒地的所有权，规定工人的最高工作日和失业补助。第二次世界大战期间由于工业品进口减少，咖啡输出增多，哥伦比亚的工农业都有所发展，国家黄金储备增加，工人阶级队伍不断壮大。年12月太平洋战争爆发后哥伦比亚与日本断交。年11月哥伦比亚对德国宣战。6年保守党人奥斯皮纳·佩雷斯在美国支持下当选总统，其大肆迫害自由党人和劳动人民。8年4月自由党左翼领袖盖坦被暗杀，导致人民武装起义。9年保守党人戈麦斯·卡斯特罗当选总统，执行亲美独裁政策。年农民在山区组织游击队，并多次击退政府军的围攻。年武装部队司令罗哈斯·皮尼利亚发动政变上台，但在7年被迫下台。

（八）7年自由党和保守党达成协议，组成全国阵线，决定从8年起16年内两党轮流担任总统，共同组阁。此后国民经济发展较快，但美国资本大量输入，控制哥伦比亚的石油、咖啡和香蕉生产，并操纵哥伦比亚的对外贸易。年两党协议期满后自由党人连续两届当选总统，政局比较稳定。年10月哥伦比亚政府宣布取消外国公司的石油租让权。年哥伦比亚颁布法令，规定对外国银行、信贷机构等实行国有化。根据宪法，哥伦比亚共和国为中央集权国家，实行总统共和制，立法、行政和司法三权分立。总统由直接产生，为国家元首和政府首脑。议会是国家的立法机构，内阁是政府行政机构，由总统直接领导。哥伦比亚国会由参、众两院组成，国会主席兼任参议长。哥伦比亚共和国现行宪法是在年宪法基础上修改而成的，于年颁布。新宪法扩大民主参与范围，并加强司法权力。主要内容有：实行三权分立的代议制民主；总统为国家元首兼政府首脑、武装部队最高统帅，直选产生，任期4年；省长、市长为直选产生；保障公民人身安全、信仰、结社、劳动、思想和教育自由等人权。哥伦比亚共和国由最高法院、行政法院、宪法法院、高级司法委员会和总检察院组成哥司法体系，最高法院是最高司法机关，由2名大法官组成。国家行政法院和宪法法院分别由26名和9名大法官组成，高级司法委员会由1名大法官组成。各法院院长均由大法官选举产生，任期1年。总检察院属哥司法系统的组成部分，但享有行政和预算自治权。哥伦比亚总统为武装力量最高统帅，军事力量总司令部是最高军事指挥机构，最高国防委员会为最高军事咨询机构。实行义务兵役制，服役期2年。

（九）农业是哥伦比亚共和国支柱产业之一，主要农产品是咖啡、香蕉、鲜花，其中咖啡和香蕉出口量居世界第三位，鲜花出口量居世界第二位。长期以来近海、远洋及淡水渔业皆发展落后，养殖业也不发达。哥伦比亚共和国工业以制造业为主，矿业是哥伦比亚支柱产业之一，以开采石油和煤为主，制造业有水泥、造纸、制碱、钢铁、纺织等部门。哥主要出口产品有石油和石油产品、化工产品、煤炭、咖啡、农副产品和纺织品等，主要进口机械设备、化工产品、农副产品、纺织品和金属材料等，主要贸易对象为美国、中国、墨西哥和日本等。哥伦比亚共和国自年起哥对全国不满周岁的婴儿予以免费医疗，对其他人实行医疗保险制，每人每月需缴纳约占工资4%的医疗保险金，并可根据自己的经济承受能医院就诊，哥对入境的外国人不强制实行医疗保险。哥伦比亚医疗条件和水平参差不齐，地区、阶层、保险种类等各异，其医医院、医院和各种专业诊所组成。年保守党人贝利萨里奥·贝坦库尔·夸尔塔斯当选总统，宣布其政府为超政党的国民政府，并批准赦免游击队的法案，以求通过与反政府武装力量对话来解决国内和平问题。年政府同主要游击组织达成和平停火协定，年1月开始全国对话，但游击队活动仍在继续。年独立人士阿尔瓦罗·乌里韦当选哥伦比亚总统，其采取强硬的右翼路线，哥伦比亚最大反政府组织“革命武装力量”遭大力围剿。此举拉近哥伦比亚与美国的距离，美国也因此加大资助哥伦比亚。

土生白人

（一）土生白人是指在西属美洲和葡属美洲当地出生的西班牙人和葡萄牙人，西属美洲称克里奥尔人，在巴西称马宗博人，与半岛人（来自伊比利亚半岛的的西葡白人统治者）相对，人口数量在拉美独立前夕占白种人的98%以上。在拉美国家历史上土生白人上层是一个重要而独特的阶级，既是殖民地社会统治阶级的组成部分，又是拉美独立运动的"领导阶级"，更是独立后拉美各共和国的统治阶级。土生白人是早期殖民者以及宗主国移民的后裔，是经过长时间的繁衍而形成的一个颇具影响力的社会群体，成份有地主、神甫、中小军官和官吏、律师等。在殖民时期的美洲中土生白人一般被排斥于教会和国家的高级机构之外，虽然法律上土生白人和半岛人是平等的，但欧洲大佬们因为他们在饮食与音乐上的本土化而歧视他们，所有与宗主国相竞争的工商业活动（如纺织作坊、葡萄园、橄榄园、放贷等）也被禁止。长期以来土生白人因其政治上的从属地位、经济利益的扩张受到限制而对半岛人和宗主国心怀怨恨，再加上单一产品的海贸造成的通货膨胀以及围绕其所展开的一系列社会黑暗，使得多数土生白人也认为在利益的分配与享受上他们跟印第安人有许多共同语言。十九世纪初西班牙、葡萄牙美洲殖民地的独立运动的领导力量即是土生白人上层地主和知识分子，18世纪后期西班牙帝国和葡萄牙帝国日益衰弱，而拉美殖民地的经济却有所发展，土生白人要求成为拉丁美洲的主宰，新的民族矛盾逐渐上升。

（二）欧洲的启蒙运动、美国的独立与法国的革命都在拉丁美洲发生影响，土生白人知识分子受到革命哲学的熏陶，殖民地反抗西葡统治的斗争不断高涨。年西班牙与法国结盟，共同对英宣战，在5年的特拉法加海战中西班牙舰队被英国歼灭。7年西葡两国参加拿破仑的“大陆封锁体系”，英国又以反封锁控制欧洲西海岸，西葡与拉美殖民地的交通联系完全中断，这一客观形势为拉美土生白人的独立运动造成最好的时机。拉美独立运动是世界近代史上规模最大的一次民族解放运动，是近代民族主义革命的一次伟大实践，其波及地区之广、斗争之复杂艰巨、时间之长在殖民地革命史上是空前的。经过这次运动后除古巴、波多黎哥和圭亚那少数地区外绝大部分地区摆脱西班牙、葡萄牙及法国的殖民统治，在拉丁美洲出现一系列独立国家，基本形成今天的政治地理布局。独立后各国政权一般转移到土生白人地主和军官手中，从而保留大土地所有制。封建残余浓厚，社会发展迟滞，不可避免地沦为欧美发达国家的半殖民地。在更大程度上土生白人统治阶级把新生的共和国政权继续作为阶级与种族压迫的工具，把维护本阶级的利益与实现民族解放对立起来，使殖民地时期的许多前资本主义制度长期延续下来，从而既无助于民族国家的建设，也阻碍资本主义的发展。

安东尼奥·何塞·苏克雷

（一）安东尼奥·何塞·弗朗西斯科·德·苏克雷·伊·阿尔卡拉（年2月日－年6月4日）是拉丁美洲政治家、军事家、独立战争领袖，玻利维亚第一任宪法总统（6年5月26日－8年4月18日）。年2月日苏克雷出生于西班牙帝国新格拉纳达总督辖区库马纳城（位于今委内瑞拉）的一个土生白人贵族家庭，他的祖先是最初征服委内瑞拉的法裔西班牙人，是加拉加斯城创建者之一。而苏克雷的父亲比森特·苏克雷是一位军事将领，后来加入争取拉丁美洲独立的爱国军。母亲是唐娜·曼努埃拉·阿尔卡拉，苏克雷是他父亲第一次结婚时所生，他还有8个兄弟姐妹。苏克雷7岁时母亲便离开人世，之后他被叔父一家带到加拉加斯抚养，和兄弟在加拉加斯进行学业。9年苏克雷前往加拉加斯的一所军校学习，在军校期间他努力钻研数学、防御工事、勘察和炮兵等课程。在加拉加斯读书时苏克雷受到革命思想的熏陶，他憎恨西班牙殖民政权官吏的横征暴敛和为非作歹，对西班牙在美洲的殖民统治非常不满。年4月19日加拉加斯居民举行起义，推翻殖民政权，成立执政委员会。随后委内瑞拉各地人民也纷纷起义，赶走殖民官吏。各省代表齐聚加拉加斯，成立以土生白人地主、资产阶级为主的政权。年仅15岁的苏克雷为席卷全国和整个南美殖民地的革命浪潮所鼓舞，他怀着为祖国独立和自由而战斗的决心积极投入到革命当中。

（二）年委内瑞拉第一共和国宣告成立，为了抗击西班牙殖民军，共和国政府建立由爱国青年组成的革命军队。苏克雷加入弗朗西斯科·德·米兰达领导的革命军队，他在的军队中担任工程师，并获得少尉军衔。当殖民者卷土重来时委内瑞拉第一共和国处于危难之际，苏克雷勇敢地投入战斗，他在瓜伊考斯和拉瓜伊拉的反殖民者的战役中身先士卒，忠诚地保卫第一共和国。因在战场上表现出色，他被授予中尉军衔。由于保守派大地主和教会上层的叛卖，以及西班牙殖民者调集强大兵力对革命进行反扑，爱国军遭受失败，年7月共和国政权被推翻。大批革命者遭西班牙殖民者的屠杀，一部分爱国者逃亡国外，苏克雷流亡到特立尼达岛。年当爱国军领袖西蒙·玻利瓦尔从新格拉纳达（今哥伦比亚）率领爱国军向加拉加斯进军时苏克雷回到委内瑞拉并参加东部爱国军领袖圣地亚哥·马里尼奥领导的军队，在委内瑞拉东部地区与敌人展开游击战。他参加解放库马纳与加拉加斯的战役，见证委内瑞拉第二共和国的成立。此时的中校苏克雷已经是一个有着丰富作战经验的青年军事指挥官，担任过贝穆德斯师的参谋长。

（三）在西班牙殖民者和保皇派地主势力的打击下第二共和国又遭失败，苏克雷越过安第斯山前往新格拉纳达，继续参加反对西班牙殖民统治的独立战争。在新格拉纳达中他作为一个坚定的爱国者和革命战士，参加保卫卡塔赫纳城的战斗。保卫战失败后苏克雷被迫撤离卡达赫纳，他在乘船逃亡时遇险，在大海的波涛中飘浮一天一夜，而后在加勒比海中被渔船救起才幸免于死。随后苏克雷流亡到海地，在这里他一刻也没有忘记解放祖国的任务，积极同委内瑞拉流亡在外的革命者联系，准备随时打回国内去。年苏克雷返回委内瑞拉，在马里尼奥领导下继续进行反对西班牙殖民统治的游击战争。他作战勇敢沉着、富于智谋，善于运用机动的战略战术。7年玻利瓦尔授予苏克雷上校军衔，当时他已经历大小二十余次战斗，不久后苏克雷担任库马纳师参谋长。之后，苏克雷前往安戈斯图拉，加入由玻利瓦尔直接领导的爱国军当中。8年苏克雷被提拔为将军，成为爱国军中最年轻的将军。7年玻利瓦尔解放委内瑞拉东部地区和安戈斯图拉后委内瑞拉和新格拉纳达地区革命形势迅速发展，爱国军节节胜利。年初苏克雷随玻利瓦尔远征新格拉纳达，8月玻利瓦尔的部队解放圣菲波哥大，建立大哥伦比亚共和国。苏克雷被授予准将军衔，成为玻利瓦尔领导的爱国军的总参谋长。

（四）0年2月苏克雷奉玻利瓦尔命令率领一个特派团前往西印度群岛订购武器和军需物资，同年11月苏克雷作为大哥伦比亚共和国外交代表与西班牙殖民军的三名事务官在特鲁希略城举行会谈。同月26日他和殖民军头目巴勃罗·穆里略签订有关战事调整和停战协议，这使西班牙殖民当局不得不承认爱国军是代表哥伦比亚这个新国家的交战一方，事实上等于承认哥伦比亚的存在。苏克雷坚定的性格，卓越的军事、政治才能和工作魄力得到玻利瓦尔的器重，被认为是一位最优秀的军官。由于他具有专业知识，作风朴实和富有进取精神，常被委以重任，很快便成了玻利瓦尔的得力助手和亲密战友。年12月玻利瓦尔指挥的爱国军完全解放哥伦比亚和委内瑞拉，早在此之前玻利瓦尔即决定进军基多省（今属厄瓜多尔），但是这就必须经由西班牙殖民军控制的战略要地帕斯托。由于该地里地势险峻，爱国军将会付出巨大牺牲，在此情况下苏克雷提出大胆的建议：爱国军经海路前往瓜亚基尔，然后以瓜亚基尔为基地从南向北进军解放基多，使帕斯托处于南北两路夹击的境地，迫使敌人投降。玻利瓦尔采纳苏克雷的建议，并任命他为远征军司令。年4月2日苏克雷率领一支兵员不多的爱国军，从布韦那文图拉港启程，于5月7日由海路抵达瓜亚基尔。苏克雷说服瓜亚基尔起义政府加入大哥伦比亚共和国，这样基多的西班牙殖民军便处于南北夹击之中。

（五）年5月24日苏克雷率领多名大哥伦比亚士兵联合当时另一位爱国军领袖何塞·德·圣马丁麾下的安德烈斯·圣克鲁斯将军共同发动皮钦查战役，进攻西班牙殖民军。苏克雷率军从南方向盘踞在基多的殖民军发起进攻，基多建在高达公尺的山巅上，是一座防守坚固的城堡，直接攻取是难以制胜的。苏克雷采取调虎离山之计，将西班牙驻军诱到山下，把敌军诱到山下早已布好的包围圈中，予以分割歼灭，这使得帕斯托的西班牙殖民军完全陷入孤立。在南下的玻利瓦尔爱国军的进逼下帕斯托的殖民军投降，胜利地实现苏克雷的战略计划。6月15日玻利瓦尔与苏克雷进入基多城，宣布厄瓜多尔为大哥伦比亚共和国的组成部分。不久后厄瓜多尔全境也宣告独立，苏克雷因解放厄瓜多尔有功被誉为“厄瓜多尔的解放者”。基多解放后爱国军的主力挥师南下，投入消灭盘踞在秘鲁总督辖区的西班牙殖民军的战斗。秘鲁虽然经圣马丁率领爱国军英勇奋战后已于年7月14日宣布独立，但秘鲁的西班牙殖民军主力1.8万人却撤退到东部山区，伺机向爱国军反扑。年7月25日至26日玻利瓦尔和圣马丁在瓜亚基尔进行会谈，由于意见分歧，圣马丁出人意料地辞去全部职务并旅居欧洲，这样最后消灭秘鲁境内西班牙殖民军主力的任务落到玻利瓦尔统率的爱国军身上。

（六）年初秘鲁的西班牙殖民军势力再度兴盛，当时秘鲁共和国政府的首脑何塞·德拉里瓦·阿圭罗逃往卡亚俄，并派代表前往瓜亚基尔向玻利瓦尔求援。月18日秘鲁和大哥伦比亚达成协议，玻利瓦尔答应派遣苏克雷作为他的全权代表，率爱国军前去支援助秘鲁爱国者。苏克雷率领部分爱国军先到卡亚俄。7月西班牙殖民军闻风撤出利马，苏克雷当即进驻利马。由于阿圭罗与秘鲁议会发生争执，苏克雷对秘鲁议会施加影响，使议会解除阿圭罗的权力，并将政府首脑的权力授予何塞·贝纳多·德·塔格莱。在此期间苏克雷还担任一段时间的秘鲁最高军事长官（年6月2日－年7月17日），直到塔格莱就职。苏克雷尽力在政治上把爱国力量统一团结起来，并日夜整训爱国军，为最后消灭秘鲁东南部地区的西班牙殖民军主力作准备，到4年5月玻利瓦尔和苏克雷指挥的爱国军已发展到人。在进军过程中苏克雷注意发动群众，争取游击队的配合和支援，并实地勘查进军路线。熟悉秘鲁山区各条重要的道路和山隘，弄清地形和西班牙殖民军活动的范围，为打败西班牙军作充分准备。经过缜密侦察和周全的部署，苏克雷于4年6月15日率爱国军翻越高达英尺的安第斯山隘道，扎营于海拔英尺的塞罗-德帕斯科，西班牙殖民军则驻扎在胡宁平原上。玻利瓦尔和苏克雷的军队分几路向西班牙军接近，8月6日爱国军名骑兵与殖民军名骑兵相遇，胡宁战役爆发。

（七）爱国军在数量上虽处于少数，但战斗中却一直处于主动有利地位整个战斗共进行45分钟，双方进行着白刃战。爱国军以高昂的士气取得战役的全胜，殖民军阵亡名士兵和12名军官，爱国军仅牺牲45人，残存的西班牙殖民军逃往秘鲁山区的库斯科。胡宁战役的胜利奠定秘鲁最后解放的基础，这是玻利瓦尔和苏克雷在拉美独立战争中取得辉煌胜利的重要战役之一。胡宁战役后玻利瓦尔于11月7日返回利马建立革命政权，并指挥围歼卡亚俄港的西班牙殖民军。与此同时苏克雷被任命为大哥伦比亚-秘鲁联军总司令，指挥多名哥伦比亚和秘鲁爱国军，继续追歼秘鲁腹地的西班牙殖民军主力。苏克雷率领军队向秘鲁总督何塞·德·拉塞尔纳统率的西班牙殖民军进逼，殖民军集结到安第斯山脉的深山要隘地区。4年12月9日苏克雷的军队与殖民军在秘鲁中南部的阿亚库乔城附近的平原上相遇，西班牙殖民者清楚地知道阿亚库乔的争夺战是西班牙殖民统治在南美洲存在与否的关键，为此殖民军集中最精锐的部队，除总督其拉塞尔纳亲自督战外主力部队有包括骑兵、炮兵在内的1个步兵营共人。他们企图引诱苏克雷的爱国军进入伏击圈，予以一举歼灭。爱国军虽只有人，但苏克雷机智勇敢地采取诱敌分兵，予以各个击破的战术，使占优势的敌人分散兵力，打乱敌人的预先部署。

（八）4年12月9日双方在阿亚库乔平原上摆开战场，战争之初西班牙殖民军向爱国军两翼猛攻，其中左翼方面遭到顽强抵抗，右翼则颇有进展。拉塞尔纳见胜利在望，下令殖民军主力开始从正面攻击，以求迅速突破联军阵地。苏克雷识破殖民军企图，立即命令联军左翼和正面部队坚守阵地，阻敌前进。随即采取将敌人分割切断并用骑兵中间突破的战术：命右翼向敌人的左翼切割包围，殖民军的左翼一下就被大哥伦比亚第二师击溃。然后骑兵突然冲向敌军指挥中心。苏克雷的军队用长矛和军刀杀向敌人，扰乱其阵地。战斗不到两小时拉塞尔纳的军队就被打败，苏克雷大获全胜。西班牙殖民军死伤多人，连带拉塞尔纳在内有4名元帅、10名将军、多名军官和数千士兵被俘，故此战又被称为“将军之战”，作战中爱国军仅伤亡人。12月10日拉塞尔纳等签字投降，交出西班牙军队的要塞、军火、仓库及全部秘鲁领士，承认秘鲁独立。阿亚库乔战役是苏克雷军事成就的顶峰，被称为西班牙美洲的“滑铁卢之战”。这次战役的辉煌胜利是决定南美洲独立的关键，苏克雷当时写信给玻利瓦尔说：“这次战役结了，秘鲁的独立和美洲的和平已在这个战场上签字，而且这次签字是一劳永逸的。”德国思想家卡尔·马克思、弗里德里希·恩格斯称这次战役是“一次最终保证西属南美洲独立的会战”，自此“西班牙的统治就这样结束”。由于阿亚库乔战役的重大胜利，苏克雷被授秘鲁议会予“阿亚库乔大元帅”的称号。

（九）阿亚库乔战役后苏克雷挥师挺进上秘鲁（今玻利维亚），继续清除该地区的西班牙殖民军残部。5年2月9日苏克雷在军事顾问卡西米罗·奥拉尼塔陪同下到达拉巴斯，之后苏克雷召集一次上秘鲁各省的选民大会，提请人民考虑：上秘鲁是同布宜诺斯艾利斯联合，还是同利马联合，或者是独立。他规定每个省必须在当年4月派代表来决定该地区的命运，同年4月苏克雷指挥图穆斯拉战役，彻底击溃奥拉涅塔带领的西班牙保皇派残余部队，从而保证上秘鲁的最后解放。5年7月10日48名来自上秘鲁各省的代表汇聚在丘基萨卡来讨论独立问题，在绝大多数代表的支持下大会同意上秘鲁独立。8月6日即胡宁战役一周年纪念日，苏克雷根据多数居民的愿望，在丘基萨卡召开的制宪会议上庄严宣布上秘鲁脱离西班牙帝国，脱离利马和布宜诺斯艾利斯的控制，建立独立的共和国。根据这次会议制定的法律，新共和国由上秘鲁的五个省（拉巴斯、波托西、丘基萨卡、科恰班巴和圣克鲁斯）组成，命名为玻利维亚共和国，以纪念“解放者”玻利瓦尔。玻利瓦尔被授予“秘鲁（含上秘鲁）国父、保护人、总统”的头衔，苏克雷获得议会授权，在玻利瓦尔不在时代行玻利维亚总统职务。

（十）6年大哥伦比亚共和国国内发生何塞·安东尼奥·派斯·埃雷拉领导的分离运动，玻利瓦尔不得不辞去总统职务，离开玻利维亚返回加拉加斯，玻利瓦尔走后按宪法规定由苏克雷将军代理玻利维亚总统职务。5月25日玻利维亚议会通过玻利瓦尔起草的宪法后苏克雷被选为玻利维亚第一任宪法总统，年仅1岁。宪法规定苏克雷为终身总统，但他拒绝“终身”之职。苏克雷在执政期间颁布一系列政策法令，为巩固玻利维亚的国家基础努力工作。一度废除印第安人的人头税和其它苛捐杂税，进行全国人口普查，制定国家经济和文化发展计划。设立科学和艺术学院，改革教育制度，建立学校和孤儿院，鼓励向这个新共和国移民。这些措施取得一定的成果，后来玻利维亚国会为表彰苏克雷开国的功勋，把丘基萨卡改名为苏克雷。尽管苏克雷是一名受拥戴的领导人和有能力的军事指挥家，但苏克雷在执政后期发现自己面临着一个无法控制的局面。地方长官并不按规定将税款上交国库，国家预算无法保证，取消印第安人的人头税等法令也根本没有付诸实施，地方反动势力和天主教会反对苏克雷的进步改革。南美洲获得解放和独立之后玻利瓦尔的一些部将为争夺权力而发生倾轧，苏克雷在玻利维亚的地位很快受到威胁。许多玻利维亚的土生白人地主和教会首领忌恨他，暗中破坏他的权威。他以前的部将被任命地方行政长官后有的与保守势力勾结起来反对他，而以圣克鲁斯将军为代表的秘鲁政治集团与留驻玻利维亚的大哥伦比亚爱国军发生矛盾更使局势难以控制。

（十一）7年初秘鲁执政者何塞·德·拉马尔煽起一个反对玻利瓦尔和哥伦比亚人的民族主义运动，6月秘鲁国会宣布废止由玻利瓦尔制定的宪法，恢复旧宪法。秘鲁执政者派阿古斯丁·加马拉将军率领人的军队开赴秘鲁与玻利维亚的边境，对忠于玻利瓦尔的苏克雷所领导的玻利维亚进行军事威胁。加马拉竭力煽动玻利维亚人同保守派地主和传教士一道反对苏克雷和大哥伦比亚驻军，苏克雷决定去秘玻边境会见加马拉，同他谈判，未获结果。8年4月18日一支驻丘基萨卡的大哥伦比亚军队发动叛乱，苏克雷赶赴平叛，在平叛中他右臂负伤，并被叛军扣押。秘鲁军队借口营救苏克雷大举入侵玻利维亚，力图将玻利维亚合并于秘鲁。在秘鲁军队的攻势下拉巴斯、奥鲁罗和科恰班巴被占领，秘鲁军队直逼丘基萨卡。苏克雷为了防止国家被占领，7月同加马拉进行谈判，签订《皮吉萨条约》。为使秘鲁撤军，苏克雷同意辞去总统职务并撤走大哥伦比亚在玻利维亚的军队。8月的一次未遂的暗杀行动和流产的政变使苏克雷彻底打消继续担任总统的愿望，苏克雷正式辞职，他带着伤残的右臂和痛苦的心情返回大哥伦比亚。苏克雷回到大哥伦比亚共和国后前往基多居住，玻利瓦尔一度督促苏克雷接替自己的职务，但苏克雷只接受大哥伦比亚共和国南部地区（今厄瓜多尔）驻军司令和行政长官的任命。

（十二）此时秘鲁当局仍在反对大哥伦比亚共和国，9年初何塞·德·拉马尔又以两倍于苏克雷的优势兵力进犯大哥伦比亚南部地区。2月27日苏克雷被迫在塔尔基与入侵的多名秘鲁军激战，歼敌多人，自身伤亡不到人，苏克雷再次展现超群的军事天才。年1月苏克雷当选为大哥伦比亚共和国国会主席，担任国会主席期间他竭力维护这个国家的统一，维护中央集权的政治制度。他受玻利瓦尔委派前往委内瑞拉试图说服何塞安东尼奥·派斯·埃雷拉放弃分裂主张，没有取得成果。此时委内瑞拉、厄瓜多尔的分离活动加剧，4月委内瑞拉宣布脱离大哥伦比亚共和国，5月厄瓜多尔也宣告脱离。6月4日苏克雷在返回基多期望说服分离主义者的时候在帕斯托附近的贝鲁埃科斯山林中被暗杀，年仅5岁。苏克雷死后个月大哥伦比亚共和国宣告瓦解，12月17日玻利瓦尔也溘然长逝，直到0年苏克雷的遗骸才被运往基多大教堂安葬。苏克雷在政治上是一个坚定的共和主义者，他拥护玻利瓦尔主张建立中央集权制政府和实现美洲国家联邦的思想。执政期间他倡导建立可行的经济与社会体制，并试图建立一个有代表性的相对开放的政治体制，他试图在印第安人和西语国家之间关系上进行一次对印第安人有利的重大改革。

（十三）苏克雷执政期间在6年7月召开立宪会议，7月25日通过法令，对国旗做出修改，法令规定：玻利维亚国旗三个平行的长方形条块改为同等宽度，颜色由两色改为三色，自上而下依次为黄、红、绿，国旗的中央为共和国国徽。6年11月19日由玻利瓦尔在5年起草的宪法在制宪会议上得到通过，宪法规定总统终身任职并有权任命副总统和各部部长，国家权力分立法、司法、行政和选举四个部分，实行一种四权分立的体制。规定立法机构国民议会由参议院、评议院和监察院组成，实行三院制；每院设20名成员，参议员任期8年，评议员任期4年，均由选举产生；监察院人员终身任职，由任命产生。参议院是主要立法机构，负责制定法律和教会条例，提名州长、市长、县级以下法官，评议院负责制定关于资产、和平与战争的法律，视察行政权所属的各个部门。监察院行使政治和道德权，负责监督政府工作，监督宪法和法律的实施。司法机构独立行使职权，行政权属于总统、副总统和政府。选举院负责选举制度的实施，规定每人中选出一名选举人，任期4年，任命是投票选举国会议员，并提名法官和其他重要官员。这是玻利维亚的第一部宪法，由于规定总统终身任职，该宪法又被称为“终身宪法”。

（十四）苏克雷执政期间致力于玻利维亚政权的巩固，建立中央和各省政权机构。当年苏克雷正式下达关于共和国政治区划的命令，规定维持上秘鲁殖民后期的政治区划体制，将5个监政官辖区改名为5个省。当时苏克雷是效仿法国的做法，在省之下设州，州之下设县。为了实行选举制度，苏克雷明确规定各省所应划分的州，并增设奥鲁罗省。苏克雷就职后进行人口普查，废除对印第安人的人头税和其他苛捐杂税，但当时的玻利维亚共和国受到严重的财政问题的困扰。由于独立战争的破坏和殖民时期依附性矿业经济的衰落，玻利维亚全国一片破落景象，对此苏克雷制定经济文化发展计划，重新调整采矿业的经济结构。将矿业进行重组，使所有废弃的矿厂国有化。随后苏克雷开始吸收外来资本，鼓励外国企业家，特别是阿根廷企业家和英国企业家在玻利维亚投资建矿厂。这一行动引发采矿热，一些英国工程师甚至特意到玻利维亚调查矿厂，投资热潮也带动伦敦资本市场。为了开采南美地区的煤矿，26家矿业协会和公司先后在英国建立，苏克雷还成功恢复西班牙王室造币厂和矿产交易银行。为了复苏玻利维亚的采矿业，苏克雷提出累进税制度以支持新的共和政体。他成功地废除米达制，并暂时撤销贡赋，这一举措使烟草业摆脱所有经济限制。苏克雷还同时废除销售税，降低一些特别税，从而建立起现代化的税收结构。

（十五）米达制是西属美洲殖民地时期主要存在于秘鲁地区的一种强迫徭役制，在印第安人的岐楚阿语中“米达”是“轮换”的意思。米达制源自秘鲁的前印加时代，指当时印第安人盛行的一种公社成员按一定比例、定期轮换、参加社会公益劳动的一种义务劳动制。它贯穿于印加帝国形成、发展过程，曾起过推动社会前进的作用。西班牙征服秘鲁后殖民者盗用印加时代“米达制”轮换劳动的形式，使其注入奴隶制强迫劳动的因素，遂成为一种具有法律约束力，在印第安人中强制推行的徭役制度，实则是隐藏在轮换劳动形式之下的普遍奴隶制，具有极其残酷的特征。该制度实行00年之久，给印第安人带来深重灾难，是束缚秘鲁社会发展的桎梏，年7月28日被废除。由于苏克雷主要用于军费和用于独立战争时期债务的万美元预算远远超出可以征收的税款，政府官员无法管理庞大复杂的税收体系，新税制实施不到一年就被废除。他被迫采取一项极端措施，即没收全国所有各级教会以及与教会有关的资产、基金，要求教会服从国家利益，这一措施从长远来看增强国内地主和商人的力量。在没收教会资产后苏克雷政府试图通过发行债券来吸引国内的存款，票面价值为20万英镑，由国家财产担保，同时苏克雷政府还征收矿业税、什一税、铸币税、进口税和国内关税，然而这些资产、税款加在一起仍无法应付公共开支的需要。苏克雷只好于6年8月2日恢复此前于5年宣布废除的原住民纳贡（理论上18至50岁的原住民都需要纳贡），这项举措一经恢复，持续到年迅速解决玻利维亚6%至40%的国家财政开支问题，但却严重影响玻利维亚政治的安定。

（十六）苏克雷就职后在科比哈创建拉马尔港口和这个港口的第一支港口守卫队，并在政府机构中建立作战与海军部来管理这支部队。由于其在职时间较短，故没有在军事上进行更多调整。玻利维亚共和国成立前夕苏克雷和安德烈斯·圣克鲁斯就倡议创办公共图书馆用来储藏图书，他还专门从阿根廷布宜诺斯艾利斯调拨啦一批希腊文、拉丁文、西班牙文和法文图书。苏克雷在执政后对玻利维亚的教育进行改革，改革教育制度，建立科学、艺术学院。7年1月9日颁布玻利维亚的《公共教育计划》，该计划规定玻利维亚教育体系应由初等学校（初等教育）、文理学校（中等教育）、工艺和职业学校（手艺）、文学协会和国立学院等5类机构组成，各省首府中心要建立中心学校，各县首府和各村镇除建立初等学校外还要创建中等学校。苏克雷执政期间没收教会资产，打击教会反动势力，要求教会服从于国家，而财政改革的失败使苏克雷与教会之间的关系愈加紧张。苏克雷希望摧毁教会在共和国中的地位，这一行为得到部分人的支持，在对教会进行攻击时教会无法进行有效的抵抗，教会的势力遭到削弱且名誉扫地。

（十七）苏克雷对教会采取的行动在19世纪的拉丁美洲是最为激进的，也是苏克雷政府最成功的行为。他接管教会征收什一税的权力，每年约20万比索。接着他又废除过去西班牙王室巩固教堂信贷机构的改革，没收所有教会资本，包括支付利息的抵押贷款和教会的私有财产，这些财产用来补贴信徒和神职人员的俸禄。然后他的目标对准寺庙和女修道院，他命令关闭所有人数少于12人的寺庙，使得玻利维亚的寺院数量由原来的40座减少到12座。这些寺院的财产收归国有并由国家进行统一管理，所有寺院的神职人员由国家来支付工资，这样一来共没收城市及乡镇的私有财产00万比索。对男修道院也采取同样的策略，收归国有并减少其数量，同时没收其财产80万比索。通过一系列措施，苏克雷政府收归的国有资产达万至万比索。苏克雷的教会改革并没有如预期的那样扭转国家经济，但从政治方面来说的确是一次成功的尝试。玻利维亚共和国剥夺原来西班牙王室对主教的任免权，没收教会的全部土地，削减修道院的数量，通过取消“宗教兄弟关系”打破普通信徒和神职人员之间的联系。苏克雷的举措得到城市精英和农民群众的支持，教会在国家事务中只能从属于被动地位，玻利维亚也由此避免其他拉丁美洲国家普遍存在的教派纷争。

弗朗西斯科·德·保拉·桑坦德尔

（一）弗朗西斯科·何塞·德·保拉·桑坦德尔·伊·奥马（年4月2日——年5月6日）新格拉纳达（哥伦比亚）政治家、军事家、独立运动领导人、总统。年4月2日弗朗西斯科·何塞·德·保拉·桑坦德尔·伊·奥马纳出生于西班牙帝国新格拉纳达总督辖区库库塔（今哥伦比亚库库塔）附近的罗萨里奥镇的一个土生白人大地主家庭，他的父亲胡安·阿古斯丁·桑坦德尔经营着甘蔗、咖啡、可可种植园，母亲曼努埃拉·安东尼娅·伊·奥马纳是西班牙移民后裔。5年年仅1岁的桑坦德尔前往波哥大的圣巴托洛梅学院就读，学习拉丁文、法律和哲学。年他获得哲学学士学位，并被学校授予奖学金，同年桑坦德尔前往圣托马斯大学继续进修法律。年新格拉纳达地区独立运动爆发，7月20日波哥大爆发大规模民众起义，正在圣托马斯大学进修的桑坦德尔积极参加独立运动来支持联邦派，当年10月他加入革命军队。年5月桑坦德尔获得中尉军衔，6月获得上尉军衔。年桑坦德尔跟随联邦派革命军同中央集权派的安东尼奥·纳里尼奥手下的军队交战，在战斗中桑坦德尔受伤被俘，后来由于纳里尼奥战败，桑坦德尔得以被释放。同年年底西蒙·玻利瓦尔前往新格拉纳达，桑坦德尔加入玻利瓦尔领导的爱国军并参加库库塔战役。年桑坦德尔晋升为少校，之后他并没有随玻利瓦尔前往委内瑞拉，而是继续留在新格拉纳达。年获得上校军衔，年桑坦德尔成为驻奥卡尼亚的爱国军部队总司令和新格拉纳达军队的总参谋长，获得准将军衔。

（二）年西班牙政府派军队镇压拉丁美洲的独立运动，桑坦德尔指挥爱国军抵抗西班牙军队的进攻。年西班牙军队重新占领新格拉纳达后桑坦德尔被迫退往东部卡萨纳雷平原地区，次年桑坦德尔前往委内瑞拉，再次加入玻利瓦尔领导的爱国军，并同委内瑞拉的何塞·安东尼奥·派斯·埃雷拉将军在亚诺斯地区坚持同西班牙军队交战。8年桑坦德尔受玻利瓦尔之命回到卡萨纳雷平原重组爱国军队，并被授予少将军衔。在卡萨纳雷中桑坦德尔组建一支纪律严明的军队，制定解放新格拉纳达的计划，开辟一条由爱国军控制的通往委内瑞拉的补给运输线，为玻利瓦尔的爱国军提供大量的后勤支援，也为最终解放新格拉纳达奠定基础。年春玻利瓦尔在解放重镇安戈斯图拉之后率领爱国军从委内瑞拉向西进发，经过沼泽地和草地，给敌人以突然袭击。5月玻利瓦尔决定雨季进入新格拉纳达，6月22日桑坦德尔领导的爱国军在梅塔一带和玻利瓦尔领导的爱国军部队会合。7月初桑坦德尔随玻利瓦尔共同翻越安第斯山脉，打败巴勃罗·穆里略指挥的西班牙军队。7月25日他们发动巴尔加斯沼泽战役，击败何塞·马里亚·巴雷罗率领的西班牙军队，8月5日占领通哈。8月7日桑坦德尔和玻利瓦尔在通哈通向波哥大的博亚卡河桥边与西班牙军队展开决战，这就是著名的博亚卡战役。

（三）当时西班牙军队有2人，玻利瓦尔和桑坦德尔共有人。在玻利瓦尔的指挥下桑坦德尔率部队占领桥头，将敌军分成两段，爱国者向敌军发动猛攻。经过2小时的激战后西班牙军队大败，巴勃罗·穆里略等人被俘，新格拉纳达总督闻讯后逃离波哥大。8月10日玻利瓦尔和桑坦德尔率领爱国军进入波哥大，博亚卡战役的胜利标志着新格拉纳达获得解放。由于桑坦德尔在博亚卡战役中战功卓著，桑坦德尔获得中将军衔，被授予博亚卡勋章。年12月17日大哥伦比亚共和国正式成立，玻利瓦尔出任大哥伦比亚总统共和国职务，同时任命桑坦德尔为共和国副总统。年8月0日桑坦德尔出席在库库塔召开的制宪会议，在库库塔会议上桑坦德尔正式当选为大哥伦比亚共和国副总统。之后由于玻利瓦尔继续率兵作战，桑坦德尔代行大哥伦比亚共和国总统职务，直至7年2月20日。桑坦德尔代行总统职务期间致力于巩固新国家的工作，对内实行自由主义改革，组织农业和贸易发展委员会，采取自由贸易措施。宣布强迫印第安人的义务劳役为非法，废除印第安人的贡赋，建立最低工资制度，实行直接税制，年创建大哥伦比亚海军。在发展教育方面成果尤为显著，0年身为副总统的桑坦德尔颁布第一个关于教育的法令，该法令指出无论是在城市还是乡村，还是在白人居住的教区都应该举办公共教育，大哥伦比亚境内的城乡开始出现第一批公立学校。年颁布法令，把国民教育作为巩固自由和独立的最可靠措施，把修道院改为学校，承担教育儿童的任务。

（四）年12月桑坦德尔颁布法令，将波哥大皇家公共图书馆更名为大哥伦比亚国家图书馆，并向外征集私人藏书。5年桑坦德尔颁布《桑坦德尔计划》，宣布正式实行教育改革：决定以世俗教育代替宗教神学教育；建立公共教育总局及其下属机构，对全国各级教育实行分级管理，负责对教师进行培训，组织家长委员会和开设教育专业；创建一批大学，如考卡大学、安蒂奥基亚大学、卡塔赫纳大学、中央大学和波哥大大学等；还为下层民众兴建许多免费学校，并建立民族博物馆，作为向人民群众进行爱国主义教育的场所。为了推动国家农业、艺术和贸易的发展，桑坦德尔还邀请外国专家到哥伦比亚考察，聘请一大批欧洲专家到国内讲学，传授西方哲学、法学和科学知识，推动国家农业、艺术和贸易的发展。对外大哥伦比亚同美国建立外交关系，负责在巴拿马城主持召开首届泛美会议。桑坦德尔还由于组织对玻利瓦尔领导的拉丁美洲独立战争的物资和人员供应，被玻利瓦尔誉为“立法者”。在争取独立斗争的过程中玻利瓦尔和桑坦德尔两人彼此合作，但由于他们在气质、个性和政治哲学方面有许多不同之处，围绕着建立什么样的国家的问题两人发生争执，之后两人的分歧日益加深。

（五）桑坦德尔和委内瑞拉地区的行政长官何塞·安东尼奥·派斯·埃雷拉矛盾日益加深，桑坦德尔曾命令波哥大国会直接向派斯下达一道传召令，但遭到派斯拒绝。派斯认为委内瑞拉在波哥大国会没有获得公平地位，而且委内瑞拉对桑坦德尔的改革有所不满。桑坦德尔打算借此弹劾派斯，但派斯5年月向国会递交辞呈。为了能够弹劾派斯，桑坦德尔命令国会拒绝派斯的辞呈。当年年底桑坦德尔正式启动弹劾派斯的程序，命令国会传召派斯，此时派斯拒绝接受传召并拒绝辞职，于是派斯构成反叛行为。6年4月以派斯为首的委内瑞拉地方势力和以桑坦德尔为首的政府双方爆发全面冲突，玻利瓦尔于当年年末返回大哥伦比亚，分裂才得以阻止。6年11月桑坦德尔再次当选为大哥伦比亚共和国副总统，此时桑坦德尔已经开始抗议玻利瓦尔实行的一些政策，他因不满西蒙·玻利瓦尔对委内瑞拉的何塞·安东尼奥·派斯·埃雷拉领导的分离运动的妥协而主张修改宪法，并表示反对中央集权制。同年6月22日~7月15日在巴拿马城举行的第一次泛美国家代表会议上（又称巴拿马大会），主持会议的玻利瓦尔主张建立一个强有力的中央集权政府，并倡导拉丁美洲国家成立一个美洲共和国联盟，与会的桑坦德尔则主张实行联邦制，坚持成立一个由民主政府领导的大哥伦比亚共和国。

（六）8年4月~6月桑坦德尔作为波哥大省代表参加在奥卡尼亚举行的国民大会，在大会上讨论修改宪法问题时桑坦德尔领导联邦派人士反对忠于玻利瓦尔的中央集权派人士，并与中央集权派发生冲突，联邦派宣布退出会议，会议未能取得成果。8月27日玻利瓦尔宣布自己为独裁者，桑坦德尔被排斥在政府之外，玻利瓦尔委派桑坦德尔担任大哥伦比亚驻美国大使，桑坦德尔接受这一职务，但推迟行期不赴任。9月25日发生企图谋杀玻利瓦尔的“9月密谋”和联邦派反叛，玻利瓦尔镇压各省的分离活动。桑坦德尔被怀疑参与9月刺杀玻利瓦尔的密谋，遭到指控并被撤销职务，之后桑坦德尔被判处死刑并投入监狱。后因证据不足被玻利瓦尔赦免，改为流放，桑坦德尔遂亡命欧洲和美国。桑坦德尔在9年~年三年间流亡海外，期间他前往普鲁士王国的柏林；萨克森王国的德累斯顿；巴伐利亚王国的慕尼黑和纽伦堡；法国的巴黎和第戎；英国的伦敦、伯明翰、牛津和曼彻斯特；苏格兰的爱丁堡；爱尔兰的都柏林；西班牙首都马德里；瑞士的洛桑和日内瓦；意大利半岛的比萨、威尼斯、米兰、热那亚、罗马和佛罗伦萨；美国的华盛顿、费城、巴尔的摩和纽约等地游历，还参观凡尔赛宫、卢浮宫、法国科学院、索邦大学、大英博物馆、泰晤士河、英国的现代化工厂、大英图书馆、柏林博物馆、巴伐利亚皇家图书馆、萨克森皇家图书馆、圣马可大教堂、佛罗伦萨美术学院、圣彼得大教堂、罗马大学、古罗马遗迹、弗农山庄和纽约长岛等名胜，他在游历欧美过程中写日记记录自己的行程，在美国时还受到美国总统安德鲁·杰克逊的接见。年11月大哥伦比亚共和国正式更名为新格拉纳达共和国，之后新格拉纳达共和国议会恢复桑坦德尔的名誉。年2月29日新格拉纳达国民议会召开会议，颁布新宪法，桑坦德尔在与会代表的支持下当选为临时总统。

（七）当时桑坦德尔还远在纽约，月才收到这个消息，之后他启程回国。10月7日桑坦德尔抵达新格拉纳达首都波哥大，当天他在波哥大宣布正式就职临时总统职务。在18年4月1日总统选举中桑坦德尔获得张选票，而对手华金·马里亚诺·莫斯克拉获得张选票，桑坦德尔当选为总统，莫斯克拉当选为副总统。当天桑坦德尔正式就职总统职务，任期4年。桑坦德尔任职期间制定一套具有自由主义思想的法律，确定一套可行的财政制度：统一货币，发行国家货币比索；政府向退休的公务员发放补贴；创建一批学校，并把教育权交给行政当局，发展世俗教育；削弱教会的势力及其对国家政治生活的影响，鼓励研究西方进步思想家的著作。国民议会在年5月9日通过关于国旗和国徽的法令，规定新格拉纳达共和国的国旗为垂直的三色旗，左边为红色，中间为蓝色，右边为黄色，每种颜色各占三分之一。对外新格拉纳达共和国与欧洲列强和美国亲善，年新格拉纳达同厄瓜多尔签订《团结、友好、结盟条约》及其附加条约，18年新格拉纳达同邻国委内瑞拉签订友好条约。所有这一切对哥伦比亚资本主义的产生和发展十分有利，哥伦比亚的工业和贸易也取得一些进步和繁荣。年4月1日桑坦德尔总统任满离职，离职前他曾支持何塞·马里亚·奥万多竞选总统，但未能成功。桑坦德尔离职后当选为参议员，反对新当选的总统何塞·伊格纳西奥·德·马尔克斯。年5月6日桑坦德尔在哥伦比亚国会上进行演讲时突然晕倒，后因病情过重在当医院逝世，享年48岁，被安葬在波哥大的中央公墓。

拉斐尔·乌达内塔

（一）拉斐尔·何塞·乌达内塔·伊·法里亚（年10月24日——5年8月2日）是委内瑞拉军事家、政治家、曾担任大哥伦比亚共和国总统。年10月24日出生在西班牙帝国新格拉纳达总督辖区委内瑞拉的马拉开波的一个贵族家庭，他的家族是西班牙巴斯克地区移民后裔家族。乌达内塔在家乡完成小学学业，之后他前往加拉加斯接受中等教育，年乌达内塔返回家乡马拉开波，4年他被叔叔带往波哥大，之后乌达内塔在圣巴托洛梅学院学习法律。毕业后在当地刑事法庭工作，由于他精通各种法律且思维活跃，策划各种行动都是一把好手，因此很快受到重用。年新格拉纳达独立运动爆发后乌达内塔积极参加当地的独立运动，他加入当地的爱国军，不久后他便获得中尉军衔。年乌达内塔加入由西蒙·玻利瓦尔领导的爱国军，之后他一直活跃在抗击西班牙殖民统治军的第一线上，参加众多的战役。年的卡拉博博战役获得胜利，年乌达内塔被任命为总司令，获得准将军衔。之后乌达内塔率领名士兵在委内瑞拉登陆，通过塞瓦斯蒂安道路试图围攻波哥大，但以失败告终。

（二）年乌达内塔参加卡拉博博战役，他在战役中发挥巨大的作用，保证爱国军的胜利。乌达内塔服务于大哥伦比亚共和国，成为西蒙·玻利瓦尔最坚定的支持者和亲密的合作伙伴，他在年~年任大哥伦比亚共和国陆军总司令，8年~9年担任大哥伦比亚共和国战争部长。8年9月发生企图刺杀玻利瓦尔的九月密谋后乌达内塔指责前大哥伦比亚副总统弗朗西斯科·德保拉·桑坦德尔参与这一事件，要求大哥伦比亚最高法院判处桑坦德尔死刑，但后来在玻利瓦尔的劝说下将桑坦德尔改为流放，因为玻利瓦尔不想让大哥伦比亚共和国出现分裂。年5月4日玻利瓦尔宣布辞去大哥伦比亚总统职务后乌达内塔于当年9月4日出任大哥伦比亚共和国总统，任内他赞同玻利瓦尔加强中央集权的政治主张，与何塞·马里亚·奥万多、何塞·伊拉里奥·洛佩斯等自由主义者矛盾加剧，多次爆发军事冲突。年4月0日乌达内塔被何塞·马里亚·奥万多、何塞·伊拉里奥·洛佩斯等人联手推翻，乌达内塔下台后返回委内瑞拉，在他的家乡马拉开波定居。年~5年担任委内瑞拉的国防部长，5年乌达内塔被任命为委内瑞拉驻西班牙大使，但他同年8月2日在法国巴黎就医时便因胆结石去世，享年57岁。

何塞·马里亚·奥万多

（一）何塞·马里亚·拉蒙·奥万多·德尔·坎波（年8月8日——年4月29日）是哥伦比亚政治家、军人、总统，年8月8日出生于西班牙帝国新格拉纳达总督辖区（现哥伦比亚）考卡省波帕扬附近的科林托，他刚出生时的受洗名叫何塞·马里亚·拉蒙·伊戈里·克雷斯波。他是一位叫安娜·玛丽亚·克雷斯波的女子的非婚生子，由于殖民地当局禁止单身母亲抚养孩子，他两岁时被母亲送给胡安·路易斯·奥万多和阿古斯蒂娜·德尔·坎波收养，他也由此改姓为奥万多。奥万多的养父母都是富裕的克里奥尔商人，尽管奥万多出身卑微，但他的养父母努力为他提供正规的教育，奥万多因此得以在波帕扬神学院学习，受到较为良好的教育。拉丁美洲独立战争爆发后奥万多加入保王派的军队，宣布效忠于西班牙国王费尔南多七世，年晋升为上尉。然而到了年奥万多辞去保王派军队的军官职务，加入到西蒙·玻利瓦尔的爱国军当中，他在攻占帕斯托以及剿灭保王派的战斗中立有战功。6年奥万多被大哥伦比亚共和国代理总统弗朗西斯科·德保拉·桑坦德尔提拔为上校，7年他再度辞去军官职务。8年8月西蒙·玻利瓦尔宣布自己为独裁者后奥万多强烈反对玻利瓦尔的中央集权政府，当年年底他与何塞·伊拉里奥·洛佩斯一起在波帕扬地区率兵起义，反对玻利瓦尔实行独裁统治，打败前往镇压的考卡区监政官托马斯·西普里亚诺·德·莫斯克拉。

（二）年6月安东尼奥·何塞·苏克雷将军在当地被谋杀后奥万多受到牵连，被指控参与谋杀。同年9月拉斐尔·乌达内塔上台后奥万多与洛佩斯再度联手，起兵反对乌达内塔的独裁统治，并于年4月将其推翻。在最高法院宣布奥万多与谋杀苏克雷将军无关后奥万多被临时总统华金·马里亚诺·莫斯克拉任命为战争部长，同时被授予准将军衔，之后他带领大哥伦比亚军队与厄瓜多尔军队作战，夺回不久前失去的南方的土地。年11月新格拉纳达共和国成立后奥万多当选为副总统，之后他代行总统职务到年月，期间批准并颁布年11月制定的新格拉纳达共和国宪法。奥万多之后再次担任战争部长，年他在弗朗西斯科·德保拉·桑坦德尔的支持下竞选总统，但未取得成功，负于何塞·伊格纳西奥·德·马尔克斯。年奥万多在帕斯托地区率军发动反对保守派政府的暴动，企图推翻总统何塞·伊格纳西奥·德·马尔克斯，次年奥万多被托马斯·西普里亚诺·德·莫斯克拉和佩德罗·阿尔坎塔拉·埃兰的军队打败，奥万多被迫流亡到秘鲁，但不久他便遭到秘鲁当局的通缉。之后奥万多流亡智利，受到智利总统曼努埃尔·布尔内斯·普列托的庇护，在智利流亡期间奥万多与安德烈斯·贝略、多明戈·福斯蒂诺·萨米恩托等人有所交往。8年政府宣布大赦后奥万多返回新格拉纳达共和国，很快成为新格拉纳达自由党（年改称哥伦比亚自由党）的主要领导人之一。年他当选为众议员，同时支持其好友何塞·伊拉里奥·洛佩斯竞选总统，年~0年出任卡塔赫纳省（位于今玻利瓦尔省）省长。

（三）年奥万多在洛佩斯的支持下当选为新格拉纳达共和国总统，在选举中他获得张选票（占总票数的77.09%），成功击败同为自由党人的对手托马斯·埃雷拉（获得29张选票，占总票数的16.8%）。奥万多在当年4月1日正式就职，奥万多担任总统期间颁布新宪法，实行普选制，规定21岁以上的男子具有投票权，各省省长由各省直接投票选举产生。宣布政教分离，提倡信仰自由。奥万多执政期间新格拉纳达共和国国内的党派斗争日益激烈，社会矛盾日益尖锐。4年4月17日何塞·马里亚·梅洛将军在保守党人和教会的支持下发动政变，推翻奥万多。奥万多被推翻后前往美国驻新格拉纳达大使馆内避难，他在5年被宣布无罪后返回考卡省，年由于保守党人总统马里亚诺·奥斯皮纳·罗德里格斯企图操纵总统选举引发广泛不满，奥万多与何塞·伊拉里奥·洛佩斯和托马斯·西普里亚诺·德·莫斯克拉等自由党人联手，在考卡州再次发动反对保守党政府的起义。年4月奥万多准备率军进攻波哥大，4月29日他在经过昆迪纳马卡州的埃尔罗萨尔时遭马里亚诺·奥斯皮纳·罗德里格斯手下的保守党军队的伏击，奥万多被保守党军队残忍杀害，他死前身上中了六处矛伤后战死。

何塞·伊格纳西奥·德·马尔克斯

（一）何塞·伊格纳西奥·德·马尔克斯·巴雷托（年9月9日——年月21日）是哥伦比亚政治家、法学家、总统，年9月9日出生于西班牙帝国新格拉纳达总督辖区博亚卡省拉米里吉（今哥伦比亚博亚卡省拉米里吉）的一个庄园主家庭，他在家中18个孩子中排行第4。马尔克斯青年时期在家乡学习拉丁文和历史，后前往圣巴托洛梅学院学习法律。他和日后新格拉纳达独立运动领袖弗朗西斯科·德保拉·桑坦德尔是同学，在桑坦德尔的影响下马尔克斯参加新格拉纳达的独立运动，7年他从学院毕业并获得律师资格。年大哥伦比亚共和国成立后马尔克斯被西蒙·玻利瓦尔任命为财政部长，年马尔克斯以最高法院法官的身份主持库库塔制宪会议，5年他被任命为博亚卡区监政官。在担任监政官期间马尔克斯

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