医用手套、避孕套等医疗器械行业发展驱动因素及政策风险

医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、电子、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、社会老龄化程度的加深、社会保障的完善以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求快速增长。据国家计生委药具质量监测中心检测统计，部分进口避孕套质量状况并不乐观，而且市场价格偏高，一般消费者难以承受。随着国家对避孕套市场的规范，有利于企业间的公平竞争。国家食品药品监督管理局推出的各项行业生产、经营管理法规制度，已经产生优胜劣汰的整顿效果，对规范市场秩序起到了重要作用。这不仅有利于企业间的公平竞争，也促进了避孕套行业健康有序的发展。

1、行业发展驱动因素

（1）不利因素

1）劳动力成本上升、原材料价格波动将影响企业收益

随着我国经济的快速发展，国内人工成本相应提高，从而会减弱国内医疗器械生产企业的成本比较优势，在市场拓展上面临着新的挑战。另外，医用手套、避孕套的主要原材料为天然乳胶、硫化混合剂等。受大宗商品价格波动及自身供求结构影响，一次性健康防护原料价格波动较大，致使医用手套、避孕套等医疗器械产品生产成本也产生一定波动，对企业生产成本控制和对外销售带来一定影响。

2）技术水平和产品创新能力不足

我国医疗器械行业起步较晚，技术基础薄弱，创新能力长期处于较低水平。但近年来随着国家对医疗器械行业监管的力度不断加大、国外知名外资企业的进入，不论从净化环境、生产设备、原材料水平、试验手段还是生产工艺和技术水平都有了长足的进步。尽管如此，现阶段国内生产企业的整体水平，不论是技术、研发还是测试等整个环节仍与国外企业存在一定的差距。医疗器械产品的发展在加速，但国内企业生产的产品多属于中低端产品，高端产品的研发创新与大型跨国企业尚存在一定的差距。

3）专业人才相对匮乏

为进一步提升产品竞争力，需要从生产工艺改进、新产品研发、企业管理等方面来打造竞争优势，使得行业对于医疗器械方面的专业化人才需求较高。而我国相关人才相对匮乏，一方面，可以从事产品专业研发又深刻了解医疗器械行业需求的技术人才相对缺少，导致高校的科研成果难以在短时间内转化为企业的新产品；另一方面，高层次复合型领军人才相对缺少，导致人才的挖掘和培养无法适应企业快速发展的节奏，影响甚至制约企业发展。

（2）有利因素

1）产业政策积极支持行业发展

医疗器械行业是国民经济的重要组成部分，同时关系到人民群众的生命和健康问题，是国家重点

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